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亂收費“叫?!敝?,更要清退
來源: 新京報 作者:熊丙奇 時間:2011-01-31 17:17

  近日,河南省糾風辦公布了省管大中專院校及部分中小學校行風考核結(jié)果。鄭州航空工業(yè)管理學院等10所高校負責人因亂收費被誡勉談話。通過近三年的行風評議,河南省共減輕大中專學生經(jīng)濟負擔3.65億元。(《中國青年報》1月30日)

  所謂“減輕”學生經(jīng)濟負擔,在此處無疑指的是取消了不該收而亂收費的項目。而對于亂收費項目,顯然不應(yīng)該止于取消,而應(yīng)該清退、賠償與問責。

  據(jù)報道,河南省糾風辦發(fā)現(xiàn),按照河南省有關(guān)部門核定的普通本科收費標準,文科專業(yè)收費標準應(yīng)為每學年3400元/生、理科專業(yè)應(yīng)為每學年3700元/生。而鄭州航空工業(yè)管理學院的市場營銷、旅游管理、公共事業(yè)管理等10余個文科專業(yè)違規(guī)按理科專業(yè)收費,多收43萬余元。此外,喝開水費、用電費、火車優(yōu)惠磁條費、學生證費等國家明令禁止的收費項目,有些大中專院校還在收取。有的學校克扣國家給予學生的補貼,部分醫(yī)學院校存在收取實習費情況。

  那么,糾風辦是否應(yīng)該要求,多收的費用退給學生?克扣學生的補貼,如數(shù)發(fā)給學生?如果糾風僅止于發(fā)現(xiàn)亂收費項目,叫停卻不把亂收費的款項清退給學生,已經(jīng)被亂收費的學生的合法利益并未得到保護。

  另外,亂收費以及克扣學生的補貼,本質(zhì)是侵犯學生的權(quán)益,除了清退、補足之外,應(yīng)當有懲罰性賠償。最近輿論對幾家超市的價格欺詐議論紛紛,超市已經(jīng)承諾將給予顧客差價5倍的賠償,但公眾仍不滿意。在筆者的記憶中,我國大中小學的各種亂收費,清退之說曾經(jīng)存在過,但清退之后再賠償,似乎從來沒有發(fā)生,由于當事學生還在學校求學,家長、學生能獲得清退已是萬幸,更別指望有賠償,也不敢去要賠償。這樣一來,亂收費對于學校來說,就是沒有風險的事兒———即便發(fā)現(xiàn),大不了清退,何況有時根本不清退!如果要嚴厲治理亂收費問題,當要求學校退回所有學生相應(yīng)的收費,同時加倍賠償。

  與此同時,對學校負責人的問責,“被誡勉談話”也顯得輕飄飄。尤其當學校的行為,與當?shù)卣耐度氩蛔?,有緊密關(guān)系時,此處的“談話”,并不會影響學校領(lǐng)導的考核、升遷,校領(lǐng)導也就不會太當回事。

  當然,事實求是地說,河南省糾風辦能公開考核結(jié)果,有關(guān)學校領(lǐng)導“被誡勉談話”,已難能可貴。要推進教育行風的治理,切實保障受教育者的權(quán)益,還在于建立大中小學的現(xiàn)代學校制度,推進學校的民主管理,在辦學中,受教育者(及其家長)有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán),如此,亂收費項目難以出臺,學校亂收費之后,就難以輕飄飄脫身,不但要加倍賠償,相關(guān)學校領(lǐng)導將有“下課”之虞。

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(編輯:黃尉)
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