海口網(wǎng)6月14日消息 全國稀土工作會議6月13日在京召開。工業(yè)和信息化部部長苗圩表示,加強和改善稀土行業(yè)管理,保護好、開發(fā)好、利用好寶貴的稀土戰(zhàn)略資源,對于保護生態(tài)環(huán)境和資源、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有重要的促進作用。
稀土資源非法開采屢禁不止、出口秩序混亂等問題嚴(yán)重
稀土是重要的戰(zhàn)略資源,廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟和國防工業(yè)的各個領(lǐng)域。進入新世紀(jì)以來,隨著世界范圍內(nèi)高科技領(lǐng)域競爭的加劇,稀土的戰(zhàn)略地位越來越重要,也日益受到世界各國廣泛關(guān)注。
經(jīng)多年努力,我國稀土開采、冶煉分離和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)取得較大進步,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,已成為世界上最大的稀土生產(chǎn)、應(yīng)用和出口國。當(dāng)前我國稀土產(chǎn)量和出口量占世界的90%以上。
在此次全國稀土工作會議上,苗圩認(rèn)為,我國稀土生產(chǎn)存在許多突出問題。一是非法開采屢禁不止,資源浪費嚴(yán)重,冶煉分離無序擴張,出口秩序較為混亂,嚴(yán)重干擾了正常的生產(chǎn)和流通秩序。二是生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。稀土開采、選冶、分離還存在大量落后生產(chǎn)工藝和技術(shù),嚴(yán)重破壞地表植被,造成水土流失和土壤污染、酸化,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)成本極高。三是資源利用水平低。許多地區(qū)的稀土資源綜合利用率不到50%,稀土新材料開發(fā)和高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)滯后。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國稀土行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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為妥善解決我國稀土行業(yè)長期存在的上述嚴(yán)重問題,國務(wù)院今年專門制定出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》。從今年4月1日起,國家對稀土資源稅也進行了調(diào)整:輕稀土60元/噸,中重稀土30元/噸。而此前,稀土資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)長期保持在0.4—2元/噸。
會上,工信部、發(fā)改委、商務(wù)部等稀有金屬部際協(xié)調(diào)機制成員單位都表示,要根據(jù)國務(wù)院要求,緊密配合,落實責(zé)任,抓緊完善稀土管理政策。各有關(guān)地方政府也表示要結(jié)合實際情況,研究制定具體的政策措施,建立健全協(xié)調(diào)統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管體系。
為盡快解決稀土開采、生產(chǎn)、環(huán)保、進出口等環(huán)節(jié)存在的突出問題,協(xié)調(diào)機制各成員單位已按照國務(wù)院要求,研究確定了稀土礦山開采、冶煉分離、環(huán)境保護等專項整治活動,堅決打擊非法開采和超控制指標(biāo)開采行為,堅決打擊違法生產(chǎn)和超計劃生產(chǎn)行為,堅決打擊破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為,堅決打擊稀土非法出口和走私行為。同時,國家將大力發(fā)展稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)創(chuàng)新,加快高端稀土新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用,引導(dǎo)稀土企業(yè)采用新技術(shù)和新工藝,提高資源利用率,減少污染物排放,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)悉,我國還將積極推進稀土行業(yè)聯(lián)合重組,工信部目前已在研究制定加快組建大型企業(yè)集團的具體方案。
“這些舉措是為了保護寶貴的資源和生態(tài)環(huán)境,符合國際慣例和世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則,不僅是對中國的發(fā)展負(fù)責(zé),也是對世界的發(fā)展負(fù)責(zé)?!惫ば挪肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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