提高起征點(diǎn)后，多少人受益？

　　調(diào)整后約6000萬人不繳個(gè)稅

　　全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛表示，個(gè)稅起征點(diǎn)最終由3000元提至3500元，使免繳個(gè)稅人數(shù)增加了1200萬人。

　　“不要小看這500元，原來3000元起征點(diǎn)的時(shí)候，已經(jīng)有4800萬人不用納稅了，這次又增加了1200萬人，達(dá)到了6000萬人不用納稅?！彼f。

　　個(gè)稅調(diào)整后，減少多少稅收？

　　改革致個(gè)稅全年減收1600億

　　王建凡說，我們做一個(gè)測(cè)算，這個(gè)測(cè)算是靜態(tài)的。個(gè)人所得稅收入全年減收1600億左右，其中提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率級(jí)距帶來的減收大約是1440億元，占2010年工薪所得個(gè)人所得稅的46%。這是全年的一個(gè)數(shù)。如果按照剛剛通過的修正案9月1日實(shí)施，今年的減收不會(huì)這么多，4個(gè)月的時(shí)間大概是530億左右。

　　個(gè)稅改革的方向是什么？

　　實(shí)行綜合與分類相結(jié)合稅制

　　列席常委會(huì)會(huì)議的全國人大代表王琳在參加分組審議時(shí)舉例說，自己有一企業(yè)家朋友開了很多公司，是高收入者，但他的工資單上只有兩三千。

　　王建凡稱，我們國家現(xiàn)行的個(gè)人所得稅制是分類稅制，是根據(jù)所得項(xiàng)目來分類征收的。這個(gè)稅制在調(diào)節(jié)收入分配和籌集財(cái)政收入方面發(fā)揮了積極作用。但是，在充分體現(xiàn)稅收公平方面有一定的局限。而實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的稅制，可以比較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負(fù)擔(dān)等情況，但是對(duì)稅收征管條件和社會(huì)配套管理能力的要求也比較高。

　　新聞背后

　　500元的距離

　　“本以為起征點(diǎn)3000元是板上釘釘?shù)氖聝?，沒想到最后關(guān)頭提高500元，還是很意外的。”昨天下午，人民大會(huì)堂北京廳，來參加新聞發(fā)布會(huì)的多路記者，對(duì)起征點(diǎn)再提500元感到意外。

　　的確，從2000元到2500元，再到3000元，直到3500元，推動(dòng)每一段500元的距離均實(shí)屬不易。

　　高層希望進(jìn)一步減負(fù)

　　今年4月，個(gè)人所得稅法修正案草案初次上會(huì)審議，擬將起征點(diǎn)從2000元提高至3000元。

　　分組審議后，財(cái)政部相關(guān)工作人員透露，草案其實(shí)是個(gè)稅法修正案的第二稿，而第一稿的起征點(diǎn)設(shè)為2500元。

　　該工作人員透露，上會(huì)之前，第一稿曾提交國務(wù)院，“起征點(diǎn)2500元，應(yīng)該說整個(gè)稅收的曲線是最平滑的，但是領(lǐng)導(dǎo)不滿意，打回重改”。

　　該人士稱，國務(wù)院的意見是希望更傾向于減輕低收入者稅負(fù)，因此要求在起征點(diǎn)2500元的基礎(chǔ)上再提500元。在此壓力下，草案才以起征點(diǎn)3000元的姿態(tài)示人。

　　“與2010年相比，提高起征點(diǎn)，約減少個(gè)人所得稅收入990億元?！必?cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在作報(bào)告時(shí)表示。

　　隨后，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，調(diào)整起征點(diǎn)應(yīng)考慮三個(gè)因素，如個(gè)人所得稅的納稅面不能太窄，同時(shí)，隨著居民基本生活費(fèi)用支出的變化，還可以再適時(shí)調(diào)整。而其中，另一個(gè)重要的原因是，“不宜對(duì)政府的公共財(cái)政收入影響太大”。

　　盡管官方如此表態(tài)，上調(diào)起征點(diǎn)的呼聲還是不絕于耳。