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昨天,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)修改后的個(gè)人所得稅法,個(gè)稅起征點(diǎn)提高至3500元,9月1日起施行。而三天前提交全國(guó)人大常委會(huì)二次審議的個(gè)稅法修正案草案還維持3000元起征點(diǎn)不變。短短的三天,起征點(diǎn)提高了500元。這一調(diào)整引起了社會(huì)高度關(guān)注。
   
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個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至3500元背后:多名人大常委力諫聽(tīng)民意

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2011-07-01 09:40

  其間,多位經(jīng)濟(jì)專家也公開(kāi)表示,3000元起征比較合理無(wú)需再調(diào)。主要理由是,既考慮了當(dāng)前居民消費(fèi)性支出情況,也考慮了今后幾年居民消費(fèi)性支出的增長(zhǎng)情況。

  85%反對(duì)起征點(diǎn)3000元

  然而,上述理由還是無(wú)法遏制工薪階層對(duì)于減輕稅負(fù)的強(qiáng)烈渴望。

  4月25日,草案一稿由全國(guó)人大正式對(duì)外公布,公開(kāi)征求意見(jiàn)。此消息一公布,立即引起了社會(huì)極大的參與和討論。

  網(wǎng)上一些意見(jiàn)認(rèn)為,起征點(diǎn)應(yīng)提高,數(shù)額從3500元至1萬(wàn)元不等,其中較多建議提高至5000元。

  該草案征求意見(jiàn)36天內(nèi),共收集到來(lái)自82707位網(wǎng)民的237684條意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)梳理后,全國(guó)人大“原汁原味”地向公眾進(jìn)行反饋。

  “僅15%網(wǎng)友贊成起征點(diǎn)3000元!”這一意見(jiàn)的匯總結(jié)果見(jiàn)諸各大報(bào)端。在如此低的民意支持率下,公眾期待提交上會(huì)的二審稿能夠吸納民意作出修改,將起征點(diǎn)進(jìn)一步提高。

  然而,6月27日再次提交全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的個(gè)稅法修正案二審稿,仍舊維持3000元起征。

  常委會(huì)組成人員力諫

  實(shí)際上,不僅僅是網(wǎng)友,全國(guó)人大常委會(huì)的組成人員在分組審議二審稿時(shí),有相當(dāng)部分委員、代表直言不諱。

  有常委會(huì)委員連續(xù)反問(wèn):“那么多群眾那么多的意見(jiàn),為什么不尊重?聽(tīng)取了半天意見(jiàn),為什么最后還是維持不變?”

  有的委員則指出:“對(duì)如此集中的意見(jiàn),草案未作回應(yīng),這很難向公眾解釋清楚?!彼J(rèn)為,如果有關(guān)部門事先設(shè)置“防線”,對(duì)社會(huì)公眾的意見(jiàn)“聽(tīng)而不聞”,久而久之,就會(huì)挫傷人民群眾參與立法工作的積極性。

  還有代表提出,個(gè)稅調(diào)整不能只盯起點(diǎn),還要考慮稅率的調(diào)整。

  在多名常委會(huì)組成人員的力諫下,6月28日、29日,全國(guó)人大法律委員會(huì)兩次召開(kāi)會(huì)議逐條研究了審議意見(jiàn),并與國(guó)務(wù)院多次研究,最后時(shí)刻,終于邁出了500元的距離。

  隨后的發(fā)布會(huì)上,在媒體問(wèn)及起征點(diǎn)調(diào)整對(duì)于地方稅收的影響時(shí),財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡表示,“我國(guó)的稅制改革,每一項(xiàng)都涉及到對(duì)財(cái)政收入的影響”。

  而這樣無(wú)奈的表態(tài),被外界理解成,這或許是“500元距離”最大的阻力。

  -微博聊個(gè)稅

  @葉青 23萬(wàn)條建議,提高了500,不容易。希望成為各級(jí)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)的典范。本人終身難忘經(jīng)歷此次激烈的人民大會(huì)堂個(gè)稅之爭(zhēng)。分為三派:通過(guò)3000的修改稿;下次再審議表決;提高免征額。最后經(jīng)過(guò)高層會(huì)議形成這個(gè)結(jié)果。歸功于網(wǎng)民的呼吁和83%反對(duì)票。我的建議雖然是4000,也知足了。我們共同推進(jìn)財(cái)政公開(kāi)民主。

  @李迅雷這場(chǎng)關(guān)于起征點(diǎn)的討論其實(shí)意義不大,起征點(diǎn)高低對(duì)于社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾調(diào)和不起作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大問(wèn)題是貧富差距懸殊,正是這一差距阻礙了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,即從投資拉動(dòng)到消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。雖然不能指望靠個(gè)稅改革來(lái)縮小貧富差距,但至少可以通過(guò)個(gè)稅改革來(lái)傳送民生改善的福音。 (孫乾)

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[來(lái)源:京華時(shí)報(bào)] [作者:孫乾] [編輯:胡世福]
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