杭州市機關公務用車服務中心?!≠Y料圖片
海口網(wǎng)8月17日消息??7月29日,隨著最后一批公車統(tǒng)一駛向位于錢江新城的市級機關公務用車服務中心,自2009年5月啟動的杭州市級機關公車改革終于完成。除公檢法系統(tǒng)和市政府三個駐外辦事處暫不實施車改外,杭州全市87家市級機關共有800輛公車參加改革,這意味著杭州所有的市管干部不論級別高低、官職大小都不再配備公車。
浙江省杭州市某局的陳副局長16日早上8點半要到市委開會。要是往常,司機8點鐘會準時等在他家樓下,大概20分鐘就能到達市委大樓??墒?,今早他7點半就駕駛私家車出發(fā)了?!氨仨毜锰嵩缛ィ駝t就找不到停車位了?!彼忉?。
據(jù)介紹,前兩批車改單位上繳車輛400輛,其中200輛公車服務中心留用;補充執(zhí)法單位黃標車淘汰工作用車不足132輛;拍賣57輛;報廢11輛。第三批上繳的車輛也將按照以上幾種方式處置,其中向社會公開拍賣的涉改車輛拍賣所得全部上繳市財政。
對于公車取消后的補貼問題,杭州公車改革辦法規(guī)定,“一般市級機關的車貼標準分為9個檔次,上限為每人每月2600元,下限為每人每月300元”。以陳副局長為例,他的補貼屬于第二檔,每月可以有2200元的車貼。
陳副局長告訴記者:“直接打入市民卡的車貼,除了可以在公交車、出租車、市公車服務中心、加油站、車輛年檢、車輛保險等與公務交通相關事項上支出外,不能取現(xiàn),也不能在其他商場、超市等地方消費。事實上,取消公車還不到半個月,我已經(jīng)加了兩次油、花了1000多元,這2200元錢估計還不夠用呢?!?/p>
按要求,車改單位工作人員在車貼使用區(qū)域從事公務活動不再報銷交通費。根據(jù)杭州狹長形的地形特征,規(guī)定杭州市區(qū)(含蕭山區(qū)、余杭區(qū))、臨安市、富陽市的行政區(qū)域為車貼區(qū)域,車改人員在此區(qū)域內(nèi)從事公務活動不再報銷交通費。到其他區(qū)域從事公務活動的,其交通工具自行解決,按照現(xiàn)行差旅費報銷規(guī)定執(zhí)行。
為了保證公務活動的正常運轉,杭州市專門成立了市級機關公務用車服務中心,主要保障車改單位大型公務活動接待、重大應急突發(fā)事件處置、重要執(zhí)法公務活動、特殊機要文件專遞等專項集體公務活動用車,以及為個人公務活動提供一定的用車服務。
除市級機關外,杭州市在區(qū)縣層面也同時推進公務用車制度改革。早在2005年4月,杭州市委市政府出臺了《關于區(qū)縣(市)公務用車制度改革的指導性意見(試行)》,作為全國第一個指導區(qū)縣公車改革的指導性文件,確立了“單軌制、貨幣化、市場化”車改基本理念與制度核心。
“有一種說法叫‘三三制’,即公車三分之一是供領導干部公務活動使用,三分之一是供領導干部私事使用,還有三分之一是供司機私事使用,這基本符合事實。”陳副局長給記者舉了個例子:“前兩天我家的寬帶費該交了,往??隙ㄊ亲岏{駛員交,現(xiàn)在只能自己趁午休到辦事大廳排隊去。公車改革不僅實現(xiàn)了廉潔高效,而且也使領導干部轉變了觀念和作風。”
據(jù)統(tǒng)計,前兩批市級機關車改后,杭州市用車補貼比車改前公車開支下降了32%,有效解決了公車私用及超編、超標購置配備公車等弊端。杭州市紀委有關負責人告訴記者,在檢查中也發(fā)現(xiàn)個別機關或機關干部“另辟蹊徑”,將公車掛到下屬事業(yè)單位名下,繼續(xù)享受公車待遇,但畢竟是少數(shù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以查處。
“杭州車改是一個新的探索,任何一項改革都不可能十全十美。我們將認真應對各種意見,不斷改進、完善,力求通過車改強化公務員的平民意識,轉變機關作風,加快建立‘權為民所用、情為民所系、利為民所謀’的公共服務型政府。”杭州市委副書記、紀委書記葉明說。
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