十佳百優(yōu)，斂財利器

　　地方站站長稱“小記者培訓(xùn)活動中心”評選十佳記者和優(yōu)秀記者，并無標(biāo)準(zhǔn)只為牟利

　　7月23日，郭玉彤的培訓(xùn)課基本都已結(jié)束。在她上課期間，培訓(xùn)中心向各個地方站發(fā)放了一個通知，要求組織學(xué)生，參加全國小記者赴“西安世園會”活動。

　　郭玉彤沒參加這個活動。由于安陽報名的人少，這個活動在安陽被取消了。

　　組織各類活動，是全國小記者培訓(xùn)活動中心牟利的另一個手段。

　　培訓(xùn)中心廣東某站的站長介紹說，針對一個活動，培訓(xùn)中心會給出一個底價，一般人均一千多元。各個站在這個基礎(chǔ)上再加一些，“地方站會加四五百元，甚至更多?！?/p>

　　近期，全國小記者培訓(xùn)活動中心相繼主辦了“火炬引導(dǎo)我前進(jìn)夏令營”和某國交流采訪。前者，有數(shù)百名學(xué)生參加，收費約2000元/人；后者，有400名學(xué)生參加。

　　接受培訓(xùn)的小記者中，有些人注意到一個活動：“十佳百優(yōu)的評選”。

　　全國小記者培訓(xùn)活動中心每年會評選出10名十佳記者，100名優(yōu)秀小記者，入選者將到北京，參加全國小記者代表大會。有些學(xué)員表示，他們很想入選，因為那很光榮。

　　上述的那名廣東某站站長說，其實這也是一個斂財工具。

　　據(jù)他介紹，評選活動開始時，培訓(xùn)中心會給各個站打電話，讓他們推薦小記者參加。獲獎人數(shù)完全是按照每個站上報人數(shù)的多少來定，沒有具體的評判標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，上報參選小記者人數(shù)越多，獲獎名額分配得越多。

　　入選的小記者進(jìn)京參加代表大會，培訓(xùn)中心就能賺取活動費。

　　培訓(xùn)中心每人收費1600元，并規(guī)定每個站每達(dá)到20人，便人均返還400元組織費。

　　今年1月，“全國小記者培訓(xùn)活動中心”在京召開了第四屆小記者代表大會，共有來自全國22個地區(qū)的300多名小記者代表和領(lǐng)隊。最后的評選結(jié)果是，有270名小記者獲得各類“榮譽”。

　　培訓(xùn)中心對地方站有兩條嚴(yán)格的規(guī)定：

　　在其宣傳指南中寫著，省級記者站應(yīng)每年吸納1000名新記者，省會站300人、地市級200人，縣級100人。否則，“將視乙方違約，來年將終止合同”。

　　該指南還要求，各站參加總部活動每年不少于兩次，參與總?cè)藬?shù)中，省級、省會、市、縣四級記者站，每年參與活動的人數(shù)分別不低于150人、80人、50人和30人。

　　廣東某站的站長說，只有確保了小記者的人數(shù)，才能確保足夠多的人參加活動，才能獲得更多的利益。

　　“非法”的媒體平臺

　　“小記者培訓(xùn)活動中心”承包《包鋼日報·校園周刊》，辦《中國小記者》報，其單獨發(fā)行已屬違規(guī)

　　郭玉彤已經(jīng)參加完培訓(xùn)，她覺得有些收獲，鍛煉了自己，并在中國小記者網(wǎng)站上看到自己的“作品”。如果運氣好，郭玉彤原本還有可能在一家報紙看到自己的“作品”。

　　最近，培訓(xùn)中心主任丁廷臣遇到些麻煩，有網(wǎng)友舉報，培訓(xùn)中心所辦的《中國小記者》報，為“非法辦報”。此事還被新華社報道。

　　該中心市場拓展部主任劉善葦曾在電話中回應(yīng)媒體：“我中心的確下轄全國發(fā)行的國家級刊物《中國小記者》報?！?/p>

　　記者獲得今年5、6月兩期的《中國小記者》報（?？瑘箢^顯示，其指導(dǎo)單位是中愛聯(lián)，主辦是全國小記者培訓(xùn)活動中心，中國紅十字會海內(nèi)外專項基金管委會、中國小記者網(wǎng)協(xié)辦。

　　報頭上印刷的國家統(tǒng)一刊號為CN15-0029。

　　記者在國家新聞出版總署官網(wǎng)上查詢，其顯示為內(nèi)蒙古的《包鋼日報》刊號。

　　對此，丁廷臣解釋，他們是與《包鋼日報·校園周刊》合作的。

　　在丁廷臣出示的一份合作協(xié)議上，《中國小記者》報（?？┮膊⒎怯稍撝行呐c《包鋼日報·校園周刊》社直接簽訂，而是從一名叫趙玉江的人手中接手。

　　協(xié)議上，趙玉江與包鋼日報的承包協(xié)議是為期5年，每年交費10萬元。

　　在《中國小記者》報上，“校園周刊”被以篆刻的形式，藝術(shù)化地處理了。而在所有版面上，均找不到“包鋼日報”的字樣。

　　丁廷臣說，沒有在報紙顯要位置，標(biāo)明與包鋼日報社的歸屬關(guān)系，是其“對報紙出版不熟悉”。

　　丁廷臣還介紹說，目前《中國小記者》報（?？┳鳛樵撝行牡馁浰蛨蠹?，“走物流路線”發(fā)往各地小記者站。

　　而有研究媒體的專家稱，按照出版管理規(guī)定，子報、子刊不允許單獨發(fā)行，必須和主報捆綁發(fā)行。子報刊物中，必須要有主報的明確標(biāo)志，主報名一般不能小于子報名。沒有主報名稱的刊物和刊號不符，屬于一號雙刊，涉嫌假冒刊物，是明顯違規(guī)行為。

　　成也掛靠，敗也掛靠

　　丁廷臣為了使培訓(xùn)中心更正規(guī)，將其掛靠中愛聯(lián)；中愛聯(lián)被查已8年未年檢

　　丁廷臣遇到的麻煩還不止這些。

　　新華社的報道中還提到，全國小記者培訓(xùn)活動中心建上百個培訓(xùn)基地、搞活動騙錢。

　　8月30日，丁廷臣接受本報記者采訪時稱，“這個項目本來就是商業(yè)行為?！?/p>

　　丁廷臣承認(rèn)培訓(xùn)中心不是注冊法人。丁雖是該中心主任，但和各單位合作，他都是以中雛奮飛（北京）教育咨詢中心的名義簽署。

　　中雛奮飛（北京）教育咨詢中心的法人代表是丁廷臣的兒子，丁慶嶺。丁廷臣說，每次簽署協(xié)議時，都是他代替兒子簽署的。

　　談到為何掛靠中愛聯(lián)時，丁廷臣說，“你也知道的，在北京，如果沒有掛靠點什么資源，生意就難做了?！?/p>

　　全國小記者培訓(xùn)活動中心在2008年底，找到中愛聯(lián)。

　　成立于1995年的中愛聯(lián)，為經(jīng)民政部注冊登記的全國性社會團體，原中顧委常委李德生老將軍曾任會長，其名譽顧問包括北京軍區(qū)原司令員、上將李來柱。

　　丁廷臣介紹，是少工委的“朋友”向他介紹的中愛聯(lián)，軍人出身的丁廷臣對中愛聯(lián)的背景很感興趣。

　　丁廷臣說，被中愛聯(lián)考察了幾個月，該中心在繳納了20萬元入會費后，遂以理事成員單位的名義掛靠在中愛聯(lián)旗下。

　　2008年10月26日，中華愛國工程聯(lián)合會發(fā)布中愛聯(lián)會函【2008】34號“關(guān)于在全國少年兒童中開展小記者培訓(xùn)活動的通知”，授權(quán)全國小記者培訓(xùn)活動中心在全國建立規(guī)范的小記者培訓(xùn)基地，開展專項培訓(xùn)活動。

　　全國小記者培訓(xùn)活動中心廣東某站的站長透露，一年除了收中心20萬元掛靠費，中愛聯(lián)還會在該中心組織的活動中有提成。

　　對此，丁廷臣未明確說明。

　　今年8月，新華社報道，中愛聯(lián)已有8年未在民政部進(jìn)行年檢。

　　目前，文化部正在對中愛聯(lián)進(jìn)行整頓。

　　對于9月能否繼續(xù)招生，培訓(xùn)中心更多的分站站長在觀望。

　　在竭力安撫全國各站站長之余，全國小記者培訓(xùn)活動中心主任丁廷臣表示，目前該中心正組織材料，試圖向民政部申請注冊，但仍作為中愛聯(lián)的二級社團單位。

　　在采訪中，丁廷臣始終認(rèn)為自己是“合法經(jīng)營”，目前的遭遇，只是被掛靠單位的風(fēng)波，“刮蹭到了”。

　　廣東某站站長說：“你說主管單位是中愛聯(lián)，我不相信中愛聯(lián)8年未年檢中心就一點也不知道?！?/p>

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