中新網(wǎng)3月11日電? 全國政協(xié)十一屆五次會議11日上午舉行第四次全體會議。全國政協(xié)委員、民盟湖南省副主委何清華在大會發(fā)言時說，要根治目前中國社會的“奢侈病”，關(guān)鍵在于政府，國家必須通過預(yù)算管控治理“三公”消費(fèi)。

　　何清華指出，根據(jù)世界奢侈品協(xié)會統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)中國人境外奢侈品消費(fèi)達(dá)72億美元，創(chuàng)歷史新高！2011年中國奢侈品市場年消費(fèi)總額達(dá)126億美元(不包括私人飛機(jī)、游艇與豪華車)，占全球份額的28%！世界頂級品牌汽車在中國的銷售量每年大幅上升。

　　2009年東部某省審計(jì)公布，調(diào)查的10家省級單位，有6家辦公用房配置超標(biāo)，其中最高的人均擁有辦公用房220.2平方米。2010年，南京一800戶3000人口的村子，村委會居然在328國道邊建起了一棟4000多平方米的辦公大樓！“天價茅臺酒”背后更反映了“三公”消費(fèi)的一些深層次問題。

　　何清華稱，舉辦大型活動過于鋪張，根據(jù)某市花炮局局長向媒體提供的數(shù)據(jù)，北京奧運(yùn)會燃放的煙花超過以往28屆奧運(yùn)會燃放總數(shù)的4倍；根據(jù)廣州亞運(yùn)焰火燃放指揮部提供的數(shù)據(jù)，廣州亞運(yùn)會開幕式焰火總數(shù)為16萬發(fā)，比北京奧運(yùn)會、上海世博會還要多！

　　奢侈是社會浮躁的一種表現(xiàn)。奢侈的背后，不知道需要多少電力、石油、稀有礦產(chǎn)等能源、資源的支撐！目前我們社會相當(dāng)一部分人的消費(fèi)水平普遍超前，超過資源所能承受的限度，是不可持續(xù)的。

　　何清華強(qiáng)調(diào)，要根治目前中國社會的“奢侈病”，關(guān)鍵在于政府。只有政府以身作則，帶頭采取措施，才能遏制奢靡浪費(fèi)行為的蔓延。

　　——國家必須通過預(yù)算管控治理“三公”消費(fèi)

　　要制定統(tǒng)一的各級政府財政預(yù)算支出細(xì)則，對于審定后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要及時公開，對“三公”消費(fèi)要公開細(xì)目。除要向各級人大、政協(xié)公開外，還要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種形式向普通老百姓公開，以便輿論監(jiān)督。要嚴(yán)格查處不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算、不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算的行為。據(jù)了解，通過采取預(yù)算管控措施，“三公”消費(fèi)財政預(yù)算在2009年縮減158.06億元，2010年又壓縮57.51億元，其中2010年公務(wù)接待費(fèi)壓縮36.34億元。這說明只要強(qiáng)力執(zhí)行預(yù)算管控，“三公”消費(fèi)就能從源頭上得到逐步遏制。

　　——文件的規(guī)定要更有可操作性、可執(zhí)行性

　　應(yīng)明確規(guī)定辦公樓具體面積、辦公設(shè)施配備規(guī)格、各種接待標(biāo)準(zhǔn)，要詳細(xì)記錄接待事由、用餐人數(shù)和人員名單、費(fèi)用等。各種公務(wù)用車應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)識，便于社會監(jiān)督。相關(guān)規(guī)定文件應(yīng)在酒店、景點(diǎn)、商店、加油站等地方張貼明示，營造治理氛圍。

　　——做好國情宣傳教育，引導(dǎo)好輿論和風(fēng)氣

　　政府要充分做好國情教育，特別對涉及國家安全的石油、煤炭等能源、資源的國情教育。讓全體國民認(rèn)識到，對于一個十幾億人口的大國來說，我們沒有足夠的能源、資源來支撐大房、大車、大賓館、大活動、大吃大喝……那種竭澤而漁、不顧及子孫后代的奢侈生活方式，在中國是斷斷行不通的！

　　要通過廣大媒體正面加強(qiáng)民眾思想教育，引導(dǎo)正確健康的消費(fèi)理念和生活方式。目前的“豪吃、豪住、豪玩”等行為實(shí)際上是在危害自身的健康。媒體要正面引導(dǎo)、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，在全社會形成以勤儉奉獻(xiàn)為榮、以驕奢淫逸為恥、以簡單質(zhì)樸為時尚的風(fēng)氣。

　　——加大財稅政策調(diào)控力度，引導(dǎo)社會富余資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

　　財稅政策有重要的導(dǎo)向作用。國家應(yīng)大幅提高對奢侈品或相關(guān)高消費(fèi)服務(wù)的征稅，同時應(yīng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，這樣既可以調(diào)節(jié)分配，避免財富過分向少數(shù)人集中，又可以將社會富余資金引導(dǎo)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，保持國家持續(xù)創(chuàng)富的能力。比如德國，在目前歐美整體經(jīng)濟(jì)不景氣情況下，仍能有較好的表現(xiàn)，這與政府一直崇尚簡樸，非常重視、正確引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。

　　何清華表示，只有遏制住社會的奢靡、浮躁之風(fēng)，讓全體國民在勤奮勞動、儉樸生活中實(shí)現(xiàn)人生的理想和追求，中華民族才能真正實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)、長治久安！

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