【個(gè)案點(diǎn)擊】
北京市市政市容管理委員會(huì)2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算1236.80萬(wàn)元,與上年相比縮減966.99萬(wàn)元。
其中因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算分別減少83.15萬(wàn)元、7.14萬(wàn)元,主要原因均為:原所屬單位市城市管理綜合行政執(zhí)法局及市城市管理綜合行政執(zhí)法局宣傳中心調(diào)整為市政府直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu),不再作為市市政市容委二級(jí)預(yù)算單位,減少相應(yīng)費(fèi)用。
“三公經(jīng)費(fèi)”中“消腫”最顯著的,是公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi):2012年預(yù)算數(shù)948.14萬(wàn)元,大幅縮減876.7萬(wàn)元。其中,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)2012年預(yù)算數(shù)75.63萬(wàn)元,減少559.01萬(wàn)元。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)872.51萬(wàn)元,減少317.69萬(wàn)元。解釋原因,仍為原所屬二單位調(diào)整為市政府直屬機(jī)構(gòu)所致。
本報(bào)北京3月15日電 (記者王明浩)上報(bào)北京市人大審議部門(mén)預(yù)算的80家市級(jí)部門(mén),除涉密單位外,這幾天陸續(xù)公布了包括“三公經(jīng)費(fèi)”在內(nèi)的部門(mén)預(yù)算。截至發(fā)稿時(shí),已有60多家部門(mén)公開(kāi)。這是北京市繼去年公開(kāi)各部門(mén)“三公”預(yù)算數(shù)據(jù)之后,再次公開(kāi)。與上年相比,相當(dāng)數(shù)量部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”不同程度減少,在一定程度上達(dá)到了“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)的初級(jí)目標(biāo)?!叭?jīng)費(fèi)”增加的部門(mén),也都道出了各自的緣由。
嚴(yán)管公車(chē),促“三公經(jīng)費(fèi)”減少
數(shù)據(jù)顯示,與上年相比,多數(shù)部門(mén)2012年“三公經(jīng)費(fèi)”不同程度減少。市民政局2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算1387.96萬(wàn)元,比上年減少220.31萬(wàn)元;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算638.15萬(wàn)元,比上年減少129.81萬(wàn)元;市發(fā)改委2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算645.03萬(wàn)元,比上年減少4.47萬(wàn)元。
部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”減少,一個(gè)重要的原因在于公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)減少甚至降為“0”。
市民政局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市交通委員會(huì)、市中醫(yī)管理局、市藥品監(jiān)督管理局、市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)等部門(mén)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)預(yù)算數(shù)為“0”。對(duì)此,市民政局表示,“按照公務(wù)車(chē)清理整頓的總體要求,我局嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)購(gòu)置。”市衛(wèi)生局解釋為“我市正在研究制定公車(chē)改革方案,暫停了公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置?!笔兄嗅t(yī)管理局的說(shuō)法是“2011年安排更新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)1輛,2012年預(yù)算未安排?!碧貏e是,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)已連續(xù)兩年公務(wù)用車(chē)“零購(gòu)置”。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局表示,主因在“黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)治理工作要求全市黨政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位在重新核定車(chē)輛編制前不再購(gòu)置公務(wù)用車(chē)”。
“三公經(jīng)費(fèi)”增加,原因各不同
也有一些部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”比上年增加了,這些部門(mén)都給出了增加的原因。
市交通委2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算2586.76萬(wàn)元,增加5.64萬(wàn)元。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)用預(yù)算數(shù)242萬(wàn)元,增加41.59萬(wàn)元。主要原因是“為加強(qiáng)與境外城市交通管理部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)的交流與合作,積極爭(zhēng)取國(guó)際組織、政府間的支持與援助,提高緩解首都交通擁堵能力和精細(xì)化管理水平,安排因公出國(guó)(境)費(fèi)用242萬(wàn)元。”公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2012年預(yù)算數(shù)2156.22萬(wàn)元,增加63.75萬(wàn)元,主因是所屬單位北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院2011年車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用使用事業(yè)收入安排,2012年改為財(cái)政撥款安排,使得車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用有所增加。
市民政局公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2012年預(yù)算數(shù)1026.1萬(wàn)元,增加20.8萬(wàn)元,部門(mén)給出的解釋為“由于護(hù)送流浪乞討人員、接濟(jì)上訪返家等民政業(yè)務(wù)需要,業(yè)務(wù)用車(chē)租賃經(jīng)費(fèi)有所增加”。
市商務(wù)委員會(huì)公務(wù)接待費(fèi)2012年預(yù)算數(shù)47.75萬(wàn)元,增加5.29萬(wàn)元,主要原因在于“2011年由我市承辦的中國(guó)服務(wù)貿(mào)易大會(huì),2012年更名為中國(guó)(北京)服務(wù)貿(mào)易交易會(huì),并永久落戶北京。會(huì)議規(guī)格進(jìn)一步提高,規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)接待任務(wù)將有所增加”。市住建委公務(wù)接待費(fèi)2012年預(yù)算數(shù)44.31萬(wàn)元,增加0.72萬(wàn)元,主要原因是“比2011年增加兩個(gè)全額撥款事業(yè)單位,公務(wù)接待費(fèi)分別增加0.11萬(wàn)元和0.84萬(wàn)元?!?/p>
數(shù)據(jù)更“細(xì)”,讓人看得更明白
值得注意的是,此次北京公開(kāi)部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”的數(shù)據(jù)相對(duì)細(xì)化、清晰,看得懂了。在陸續(xù)披露的“三公經(jīng)費(fèi)”數(shù)據(jù)中,各個(gè)部門(mén)公布了其因公出國(guó)(境)費(fèi)用的用途,有的還列出了專項(xiàng)。
比如,市商務(wù)委員會(huì)因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于赴境外推介第一屆中國(guó)(北京)服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、組織企業(yè)參加各類境外展會(huì)及開(kāi)展招商引資活動(dòng)等方面。
市科委2012年因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于出訪人員在外食宿、公雜、零用,出訪人員國(guó)際旅費(fèi),出訪人員的護(hù)照、簽證及其手續(xù)費(fèi)用,出訪人員境外保險(xiǎn)費(fèi)用,公務(wù)活動(dòng)翻譯費(fèi)用,境外租車(chē)及接待人員費(fèi)用等方面。
而新近成立的市醫(yī)院管理局,2012年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算全為因公出國(guó)(境)費(fèi)用,其中干部培訓(xùn)項(xiàng)目為50萬(wàn)元、國(guó)際合作與交流項(xiàng)目為98.6萬(wàn)元。
此間專家指出,細(xì)化預(yù)算,讓大家看得明白、做到心中有數(shù),是對(duì)納稅人的尊重,納稅人也便于監(jiān)督、比較。
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