中新社北京4月20日電? 中國審計署20日披露,中國2011年支持新疆發(fā)展資金和項目中,有34個項目的1.06億元人民幣資金管理使用不規(guī)范。
2011年,中央財政和中石油、中石化等5家援疆中央企業(yè)以及19個對口支援省市共安排支持新疆發(fā)展項目3212個,年度投資計劃1321.49億元。
審計指出的1.06億元管理使用不規(guī)范的資金中,包括違規(guī)截留、挪用資金7518.98萬元用于其他項目建設或部門經(jīng)費,如新疆自治區(qū)林業(yè)廳挪用森林植被恢復費4243.60萬元,用于該廳及下屬單位津補貼、工作經(jīng)費等。
此外,個別央企下屬單位或相關單位財務管理不規(guī)范,套取項目資金3157.9萬元,如新疆送變電工程公司及所屬五分公司采用虛開材料和運輸費發(fā)票方式套取資金788.42萬元,用于接待和發(fā)放獎金等。
審計指出問題后,新疆自治區(qū)政府將違規(guī)情況在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報,責成有關單位將挪用的資金歸還原渠道,加強資金管理,今后將林業(yè)廳津補貼全額納入部門預算;新疆電力公司對新疆送變電工程公司及所屬五分公司相關責任人給予行政記過處分,對領導班子給予通報批評,并對相關責任領導作出經(jīng)濟處罰。
審計同時查出,1194份合同存在未按規(guī)定公開招投標、違規(guī)確定中標人等問題,涉及金額占這些合同投資計劃總額的16%;有245份合同存在施工單位違規(guī)轉(zhuǎn)分包、無資質(zhì)承攬工程等問題,涉及金額占這些合同投資計劃總額的2%。
此外,有26個項目存在投資控制不嚴的問題,占審計抽查項目總數(shù)的3.41%;增加投資5.06億元,占26個項目投資計劃總額的0.23%。
審計還發(fā)現(xiàn),有9個項目的65.05億元資金未到位,占9個項目投資計劃總額的24%。有121個項目未嚴格履行基本建設程序。如克拉瑪依至烏爾禾高速公路和烏爾禾至阿勒泰高速公路未立項就提前開工建設,后因部分路段發(fā)現(xiàn)油田而被迫改線,造成損失浪費5394.31萬元。
20日發(fā)布的審計公告強調(diào),支援新疆各項資金管理使用和項目建設總體情況較好,但由于援疆工作任務重、情況復雜、涉及面廣,在資金管理、項目建設等方面還存在一些不規(guī)范的問題,審計指出后,各有關方面“高度重視,認真整改,效果明顯”。
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