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代表談創(chuàng)新社會管理:信訪工作須順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代要求

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2012-11-14 15:13

  東莞在全省率先免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi),去年財政此項投入10億元。蘇仕日 攝

??? 傳統(tǒng)社會管理模式亟待創(chuàng)新

  關(guān)鍵詞之十

  加強(qiáng)社會建設(shè)

  報告摘要:

  在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)。加強(qiáng)社會建設(shè),必須加快推進(jìn)社會體制改革。

  要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。

  代表讀報告

  東莞市委書記徐建華代表:

  信訪工作須順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代要求

  胡錦濤總書記在十八大報告中指出,必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,提高社會管理的科學(xué)化水平。東莞市委書記徐建華代表表示:“加強(qiáng)社會建設(shè),是社會和諧穩(wěn)定的重要保證?!?/p>

  徐建華認(rèn)為,加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理是黨委政府必須直面、責(zé)無旁貸的課題。而東莞作為制造業(yè)大市,與其他城市相比,更早也更多面對新的社會發(fā)展情況和問題,社會建設(shè)與管理的壓力更為繁重、任務(wù)更為艱巨。

  推進(jìn)公共服務(wù)均等化

  過去幾年,東莞在加強(qiáng)社會建設(shè)方面,也做了不少努力,取得了初步成效。徐建華介紹,東莞每年都將社會治安綜合治理作為十件民生實(shí)事之首,大力提升人民群眾的安全感。在全國地級市率先成功“治摩”,實(shí)現(xiàn)了社會治安的明顯好轉(zhuǎn)。“由于我市治安工作成效明顯,2009年被授予廣東省社會治安綜合治理‘長安杯’,被中央綜治委評為‘2005-2008年度全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市’”。

  東莞外來人口眾多,為了消弭本地人和異地務(wù)工人員之間的隔閡,東莞首先從概念入手。2007年,正式將“新莞人”作為全市異地務(wù)工人員的正式稱謂,2008年又在全國率先成立正處級的異地務(wù)工人員服務(wù)管理專職機(jī)構(gòu)新莞人服務(wù)管理局。同時,全市成立32個新莞人服務(wù)管理中心和621個服務(wù)站,建立起“兩級政府、三級管理”的服務(wù)體制。推行積分制入戶、入學(xué),推進(jìn)新莞人公共服務(wù)均等化。開展優(yōu)秀新莞人評選、“圓夢計劃”、參政議政等工作,促進(jìn)新莞人全面融入東莞。

  此外,東莞還在推進(jìn)村級體制改革和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、建立健全發(fā)展社會管理體制機(jī)制等方面做了不少探索。

  深化農(nóng)村綜改夯實(shí)管理

  徐建華說,下一步東莞將以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè)和管理,努力在社會建設(shè)方面走到全省前列。

  首先是著力健全社會管理機(jī)制。加快政府職能轉(zhuǎn)變和放權(quán)力度,深化社會組織管理體制改革,大力培育和規(guī)范發(fā)展社會組織,不斷激發(fā)社會主體活力,提升社會自治功能。

  其次是著力夯實(shí)基層管理基礎(chǔ)。加大簡政放權(quán)力度,深化農(nóng)村綜合改革,加快推進(jìn)村級管理體制改革,推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))社會管理體制轉(zhuǎn)變,不斷提升基層公共服務(wù)和社會管理能力。

  第三,著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化。積極探索創(chuàng)新異地務(wù)工人員融入城市制度,加快發(fā)展就業(yè)、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),逐步建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、水平適度的基本公共服務(wù)體系。

  第四,著力強(qiáng)化社會安全管理。深化平安東莞創(chuàng)建活動,加強(qiáng)公共安全管理,進(jìn)一步健全公共安全監(jiān)管體系,提高社會危機(jī)管理和抗風(fēng)險能力。

[來源:南方日報 ] [作者:林旭娜] [編輯:聶銳]
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