?？诰W(wǎng)12月17日消息(記者李傳華 實習(xí)生郭雨鑫)為解決占道經(jīng)營和維護(hù)城市容貌以及解決民生問題，2009年，海口決定由城市管理部門在城市道路、廣場、空曠地劃定一定范圍，對分散的個體流動攤販等進(jìn)行疏通、引導(dǎo)、集中起來規(guī)范經(jīng)營管理，便民疏導(dǎo)點的建設(shè)一度成為城市管理一大亮點。近日，記者走訪中了解到，在?？诂F(xiàn)有的205家疏導(dǎo)點中，近一半沒經(jīng)審批，由疏導(dǎo)點引發(fā)的一系列問題逐漸凸顯出來。

　　近一半疏導(dǎo)點沒經(jīng)過審批

　　目前，?？谑鑼?dǎo)點共有205個，經(jīng)市“五大工程辦”或市市政市容委審批的113個，未經(jīng)審批的92個，80%是出店經(jīng)營設(shè)置的疏導(dǎo)點。其中，最大的疏導(dǎo)點是龍華區(qū)金龍路金龍市場疏導(dǎo)點，占地面積為8790平方米，攤位484個，安排就業(yè)人員為527人；最小的疏導(dǎo)點是瓊山區(qū)新城路早餐疏導(dǎo)點，占地面積為2平方米，攤位2個，安排就業(yè)人員5人?！昂？谑鑼?dǎo)點存在不按規(guī)定申報、不申報擅自建設(shè)等情況，包括存在各區(qū)城管局違規(guī)審批等情況。”一位知情者告訴記者。

　　據(jù)了解，在建設(shè)疏導(dǎo)點之初，為防止疏導(dǎo)點建設(shè)出現(xiàn)問題，已制定了《?？谑惺鑼?dǎo)點規(guī)范管理暫行辦法》，明確規(guī)定疏導(dǎo)點設(shè)置申請由街道辦（鎮(zhèn)）向區(qū)城市市容行政主管部門提出，區(qū)城市市容行政主管部門審批后，報市“五大工程”辦登記備案，個人和企業(yè)不得自行申報疏導(dǎo)點。市“五大工程”辦要嚴(yán)格把好規(guī)劃布點關(guān)，在收到區(qū)城市市容行政主管部門報送的初步審批意見后，到實地進(jìn)行勘察、走訪，征求擬設(shè)疏導(dǎo)點周邊的居民意見，作出是否同意備案的意見。這意味著所有疏導(dǎo)點必須在市級城管部門備案后才能建設(shè)。但現(xiàn)實中甚至有的疏導(dǎo)點根本不經(jīng)區(qū)一級批準(zhǔn)，就建了起來。

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