拉米接受本報記者采訪記者王皓然攝
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中國發(fā)展高層論壇2013年會期間,釣魚臺國賓館6號樓,在參加完的一場分論壇以及緊隨其后的一場高層會談之后,WT O總干事帕斯卡爾?拉米終于在忙碌中抽出一段寶貴時間,就多哈回合談判、貿(mào)易保護主義、全球治理等問題接受了《經(jīng)濟參考報》記者的獨家專訪。
多哈談判重燃生機
65歲的拉米身著灰色西裝,精神矍鑠。自2005年上任至今,八年來,拉米一直努力推進多哈回合談判進程,他曾多次向成員國疾呼:多哈談判處于危急時刻,要抓緊時間。但無奈受困于多方因素,啟動于2001年的多哈談判十余年來一直步履維艱,進展甚微。2011年7月,拉米曾宣布,多哈回合談判已經(jīng)陷入癱瘓。
然而近期,癱瘓中的多哈回合似乎又重新燃起了一線希望。各國駐日內(nèi)瓦大使寄望在今年年末的W T O第九次部長級會議上,先期通過并實施多哈回合早期收獲。作為W T O總干事的拉米,對今年談判進展預期如何?
對此,拉米回答《經(jīng)濟參考報》記者提問說,的確,今年存在(取得進展)的可能性,也就是可以結(jié)束多哈談判部分進程,并且我希望能夠在一個主要的具體議題上達成一致,即對行政監(jiān)管邊界的界定。所以說,還有好多事情要去做,目的是為了推進更加便利、和諧、標準的世界貿(mào)易,談判不是關于唯一議題的,但是圍繞主要的議題展開的。
“大部分成員國已經(jīng)參與到多哈談判中來了,我認為現(xiàn)在最大的風險是時間(有限),我們必須要加速?!崩讖娬{(diào)。
另一方面,在多哈回合受阻的背景下,全球范圍內(nèi)自貿(mào)區(qū)的建設開始呈現(xiàn)風起云涌之勢。美國主導的T PP(跨太平洋伙伴關系協(xié)議)、歐美自貿(mào)協(xié)定(跨大西洋自由貿(mào)易區(qū))等都開始推進。業(yè)內(nèi)有分析認為,這不僅會挑戰(zhàn)多邊貿(mào)易安排,還大有取代W T O規(guī)則制定者角色地位,重構世界貿(mào)易格局的意味。
這會不會對多邊貿(mào)易安排形成挑戰(zhàn)?拉米對記者說,我們確實注意到,有越來越多的FT A開始了談判,不過這些FT A并不能涵蓋所有多邊貿(mào)易安排的內(nèi)容,區(qū)域貿(mào)易安排和多邊貿(mào)易安排并不是黑與白的關系,也不是好與壞的關系,取決于具體的內(nèi)容。
拉米說,不過我依然堅信,是對多邊合作的有益補充,并且應該最終融入多邊合作。我相信多邊的制度應該建立雙邊或區(qū)域的一些交匯點上,現(xiàn)在W T O規(guī)則中有些相關的內(nèi)容,但還不夠精確,應該做出更加明確的規(guī)定。
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