戴相龍?jiān)獾矫襟w記者的“圍攻”。

　　?？诰W(wǎng)4月8日消息(特派記者 王紹兵 陳敬儒 楊杰 任錦雯 )4月7日下午，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)黨組書記戴相龍?jiān)凇叭丝诮Y(jié)構(gòu)、政策與經(jīng)濟(jì)”分論壇上表示，人口老齡化不會(huì)影響本世紀(jì)50年代實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興之夢，國家有應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰到來的保障之力。

　　A 中國人口老齡化步伐加快是事實(shí)

　　因社會(huì)各界對(duì)人口問題的極大關(guān)注，戴相龍成為人口分論壇7位嘉賓中的絕對(duì)主角。他說，中國人口老齡化不會(huì)影響本世紀(jì)50年代中華民族的偉大振興之夢。戴相龍以數(shù)字坦陳人口老齡化是一個(gè)不爭的事實(shí)?！?012年，全國60歲以上人口已占全部人口的14.3%，再過30年，會(huì)上升到25%；過50年，將達(dá)到30%以上。中國人口老齡化步伐加快是事實(shí)。”

　　戴相龍認(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)上將人口老齡化的負(fù)面效應(yīng)講得過多，從另一方面來看，人口老齡化，說明國家生育少了、質(zhì)量提高、壽命延長，這是一種社會(huì)進(jìn)步，因此應(yīng)該用積極的態(tài)度加以應(yīng)對(duì)?！氨M管老齡人口增加帶來的財(cái)政支出的擴(kuò)大，但只要處理好，依然會(huì)促進(jìn)人類的發(fā)展?！?/p>

　　B 適當(dāng)時(shí)間可能對(duì)計(jì)劃生育進(jìn)行微調(diào)

　　在分析當(dāng)前人口問題所面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，戴相龍說，今年實(shí)質(zhì)上已到人口紅利的末端，勞動(dòng)力今后還將不斷減少，但我國與發(fā)達(dá)國家不同，未來20年，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，中國將有2億農(nóng)民進(jìn)城。而對(duì)于人口政策的調(diào)整問題，戴相龍有自己的個(gè)人理解。他說，中國人口出生率已降到了千分之五，再過10至15年，人口總量將開始下降，從這個(gè)角度講，中國如何改善人口政策將是面臨的另一個(gè)大問題。

　　戴相龍說，人口生育政策是重大政策，我們不難發(fā)現(xiàn)，從“十五”規(guī)劃到“十二五”規(guī)劃均提出，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，但是前10年規(guī)劃中在基本國策表述后提出的是“穩(wěn)定和完善現(xiàn)行人口政策”，而“十二五”規(guī)劃則在堅(jiān)持基本國策后指出，要“逐步完善政策，實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展”。戴相龍個(gè)人預(yù)測，國家可能會(huì)在基本政策不變的基礎(chǔ)上，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間對(duì)計(jì)劃生育進(jìn)行微調(diào)，比如在獨(dú)子獨(dú)女生育政策進(jìn)一步放開等方面。

　　C?延長退休年齡是為了發(fā)揮人的作用

　　職業(yè)經(jīng)歷讓戴相龍多年來闡述的話題從貨幣政策到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，再到現(xiàn)在的人口政策。他倒覺得人口政策的討論更為重要，面對(duì)媒體提出的社?；鹑笨诘囊蓡?，戴相龍說，財(cái)政問題的確是最大的挑戰(zhàn)，國家統(tǒng)籌部分養(yǎng)老金有收支缺口是事實(shí)，但國家有辦法、有能力應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的到來。我們要堅(jiān)持施行統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶相結(jié)合的政策，并可通過適當(dāng)延長退休年齡，劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社?；鸬确绞?，使社保儲(chǔ)備基金到2020年達(dá)到3至5萬億，社會(huì)保障的均衡應(yīng)該是可以保障的。“延長退休年齡，全社會(huì)都在爭論，也存在著大量的反對(duì)之聲，但延長退休年齡在西方國家已普遍存在，不僅僅是為了財(cái)政收支平衡，更重要的是為了發(fā)揮人的作用。”

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