據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，四川蘆山7.0級(jí)地震發(fā)生至今已經(jīng)7天了，在重建家園、悼念逝者的同時(shí)，地震災(zāi)區(qū)民眾的生活逐步恢復(fù)，來(lái)自社會(huì)各界的捐助也源源不斷地送往災(zāi)區(qū)。在眾多慈善組織中，中國(guó)紅十字會(huì)的一言一行卻頗受關(guān)注，所謂“虛開發(fā)票、收取買路錢、工作人員戴名表”等傳言接踵而至，把中國(guó)紅十字會(huì)一次又一次的推向風(fēng)口浪尖。

　　幾天來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)“一邊挨罵一邊澄清”，雖然許多說(shuō)法都已經(jīng)被證實(shí)只是虛偽的傳言，但事實(shí)卻是中國(guó)紅十字會(huì)不得不面臨新一輪的公關(guān)危機(jī)。作為官辦慈善機(jī)構(gòu)，在此次賑災(zāi)過(guò)程中，中國(guó)紅十字會(huì)的工作究竟是如何開展的？中國(guó)之聲記者昨天采訪了紅會(huì)宣傳處負(fù)責(zé)人，他以某韓資企業(yè)的捐助流程為例進(jìn)行了介紹了紅會(huì)的工作。

　　紅會(huì)宣傳處負(fù)責(zé)人：企業(yè)把家庭包通過(guò)物流公司發(fā)到災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的物資接納中心，我們?cè)谀怯薪邮艿怯浫藛T紅十字系統(tǒng)。物資先進(jìn)入我們的登記系統(tǒng)，我們有固定一套登記表格系統(tǒng)，把物資進(jìn)行登記，有名稱、數(shù)量、型號(hào)跟物流，送貨的交接。只要是找到我們的，登記之后，我們這邊前方賑濟(jì)人員、救助人員已經(jīng)把需求的信息整理好了，把名單給登記中心，它有一個(gè)收貨總量的名單，同時(shí)還有要發(fā)放的各個(gè)縣鄉(xiāng)村的名單，就在這兒分好了，找車輛直接拉到各個(gè)地方去。

　　事實(shí)上，雅安的紅十字會(huì)從20號(hào)地震發(fā)生當(dāng)天就在蘆山縣設(shè)立了指揮部，紅會(huì)總會(huì)的工作人員也在當(dāng)天就趕到災(zāi)區(qū)，一方面搭建搜救信息的中轉(zhuǎn)站，另一方面提供醫(yī)療救助。

　　雖然在整個(gè)賑災(zāi)過(guò)程中，紅會(huì)承擔(dān)了許多工作，但遺憾的是，此舉并沒(méi)有為紅會(huì)帶來(lái)多少溢美之詞，反而備受各種虛假信息的困擾。這一局面的形成，很大原因歸咎于幾年前發(fā)生的郭美美事件，時(shí)間沒(méi)能洗白而起的信任危機(jī)，同時(shí)，紅會(huì)在百姓心中的形象也大打折扣，一落千丈。

　　重啟調(diào)查郭美美事件系委員建議 尚未被通過(guò)

　　最近，有不少媒體報(bào)道稱，為重拾信任，中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)打算在5月中下旬重新啟動(dòng)針對(duì)郭美美事件的調(diào)查。很快，微博上有自稱“中國(guó)紅十字會(huì)權(quán)威人士”者又透露，紅會(huì)不可能對(duì)郭美美事件進(jìn)行調(diào)查。那么，這前后的說(shuō)法是否矛盾？中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)新聞發(fā)言人王永接受了中國(guó)之聲記者的采訪。

　　王永：這個(gè)意思跟我們的意思并不矛盾，因?yàn)檎{(diào)查郭美美事件本身就跟紅會(huì)無(wú)關(guān)，無(wú)論紅會(huì)是否愿意，只要社監(jiān)委做出決議，我們都將開展調(diào)查。目前的實(shí)際情況是，這件事情是我跟劉姝威委員兩個(gè)人的建議，得到了黃偉民委員的支持，我們?nèi)司瓦@個(gè)事情達(dá)成初步一致，但有些媒體在報(bào)道時(shí)把我們?nèi)齻€(gè)人去掉了，就變成了社監(jiān)委達(dá)成一致。而且，這件事我們需要交由社監(jiān)委全體會(huì)議來(lái)討論通過(guò)形成決議以后，我們才正式調(diào)查。這件事情我們已經(jīng)在社監(jiān)委官方微博上澄清了兩次，是否重查郭美美的事件，我們幾個(gè)委員的提議需得到社監(jiān)委半數(shù)以上委員通過(guò)才能啟動(dòng)，如果啟動(dòng)以后，我們將邀請(qǐng)社會(huì)公眾一起來(lái)參與調(diào)查。這個(gè)信息和我們所表述的根本沒(méi)有任何矛盾。

　　王永對(duì)提請(qǐng)委員投票的時(shí)間做了預(yù)期估計(jì)，他表示有望在六月初社監(jiān)委的年中會(huì)議上進(jìn)行，而對(duì)于進(jìn)一步審查的具體方法，他未詳細(xì)提及。

　　王永：我們委員都有自己的想法，也有對(duì)這件事情的準(zhǔn)備工作，但在沒(méi)有得到社監(jiān)委的討論，通過(guò)形成決議以后，我們暫時(shí)不便向社會(huì)公眾公布。如果有進(jìn)一步的消息，我們隨時(shí)會(huì)在中國(guó)紅十字社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的官方網(wǎng)站上予以發(fā)布。

　　委員：這本帳不算清楚 紅會(huì)無(wú)法翻身

　　2011年12月31日，由監(jiān)察部、中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組公布了對(duì)郭美美事件的調(diào)查報(bào)告，稱“郭美美與紅會(huì)無(wú)關(guān)，郭美美炫富的財(cái)富與紅會(huì)公眾捐款和項(xiàng)目資金沒(méi)有任何關(guān)系”。時(shí)隔一年半，為何在此時(shí)提出重啟對(duì)郭美美事件的調(diào)查？

　　王永：我個(gè)人曾經(jīng)先后三次提出要對(duì)郭美美事件進(jìn)行調(diào)查，在我看來(lái)，這個(gè)調(diào)查結(jié)果是一種官方調(diào)查方式，而且發(fā)布的結(jié)果過(guò)于簡(jiǎn)單，很多公眾疑慮并沒(méi)有正面的回應(yīng)。作為一個(gè)普通公眾，我也認(rèn)為調(diào)查的結(jié)果不足以說(shuō)服大多數(shù)對(duì)郭美美事件有疑義的公眾，而且我覺(jué)得調(diào)查方式應(yīng)該請(qǐng)社會(huì)有關(guān)人士來(lái)共同參與，如果調(diào)查的話，應(yīng)該把調(diào)查過(guò)程全程向社會(huì)公眾公開。我覺(jué)得只有這樣通過(guò)程序的公開透明才能保證結(jié)果的公信力。

　　本次蘆山地震，壹基金等民間慈善組織憑借反應(yīng)迅速、募捐力強(qiáng)受到人們更多的贊許，與此同時(shí)，也與官辦機(jī)構(gòu)紅會(huì)的相關(guān)工作形成了對(duì)比，紅會(huì)是否試圖通過(guò)重新調(diào)查郭美美事件重振不斷降低的公信力呢？王永表示，這本賬不算清楚，紅會(huì)可能永遠(yuǎn)難以翻身。

　　王永：可以說(shuō)，蘆山地震確實(shí)是我們提出啟動(dòng)郭美美事件調(diào)查的原因。中國(guó)紅十字會(huì)現(xiàn)在在網(wǎng)上受到了大家的質(zhì)疑，尤其很多網(wǎng)民甚至用了十幾萬(wàn)個(gè)“滾”在紅會(huì)官方微博上進(jìn)行批評(píng)，但實(shí)際上在現(xiàn)實(shí)的情況下，一是捐款數(shù)額名列前茅，地震發(fā)生后一個(gè)小時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)的救援隊(duì)就已經(jīng)趕到災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，在一線有大量中國(guó)紅十字會(huì)工作人員和志愿者在忙碌，所以我覺(jué)得前線和網(wǎng)上可能是兩種完全不同的景象。我們也會(huì)對(duì)這個(gè)景象進(jìn)行反思，紅會(huì)的工作的公開透明，是否高效等等，包括大家所談?wù)摰娜バ姓?，這些問(wèn)題可能是大家對(duì)紅會(huì)不信任，或者對(duì)紅會(huì)有所微辭主要的原因。作為社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，我們不持任何立場(chǎng)，我個(gè)人提出要重新調(diào)查郭美美事件，可能會(huì)兩種結(jié)果，一種結(jié)果是郭美美和紅會(huì)有關(guān)系，而且紅會(huì)可能還需要承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任，如果是這樣的結(jié)果，我相信我們會(huì)通過(guò)自己的途徑讓當(dāng)事人受到應(yīng)有的處罰。如果調(diào)查結(jié)果顯示郭美美和紅會(huì)沒(méi)有直接關(guān)系，我覺(jué)得我們有義務(wù)向公眾進(jìn)行說(shuō)明。重啟郭美美事件的調(diào)查或許不足以恢復(fù)紅會(huì)的公信力，但是這本賬不算清楚紅會(huì)可能永遠(yuǎn)難以翻身，作為普通的公眾，我也希望紅會(huì)對(duì)這件事情有一個(gè)完整、清晰、全面和透明的回應(yīng)。

　　專家：預(yù)期調(diào)查郭美美 不如做好公募慈善機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　那么，官辦慈善機(jī)構(gòu)中國(guó)紅十字會(huì)在公眾心中的公信度究竟處于怎樣的水平？紅會(huì)如何做才能擺脫負(fù)面消息的影響，切實(shí)轉(zhuǎn)變其在公眾心中的形象？中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝教授接受中國(guó)之聲記者采訪時(shí)，表達(dá)了他的觀點(diǎn)。

　　鄧國(guó)勝：從最近一些網(wǎng)民的行為舉措來(lái)看，公眾對(duì)于官辦慈善機(jī)構(gòu)的信任其實(shí)沒(méi)有得到很大程度的恢復(fù)。一個(gè)機(jī)構(gòu)的信任的破壞是非常容易的，要重新恢復(fù)是非常難的一件事情。

　　鄧國(guó)勝教授還表示，關(guān)于重啟郭美美事件調(diào)查他會(huì)在6月初舉行的中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)大會(huì)上投下他的一票，他現(xiàn)在暫時(shí)不發(fā)表具體觀點(diǎn)。北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)、前民政部救災(zāi)司司長(zhǎng)王振耀也是慈善組織管理方面的專家，同時(shí)他也是中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的委員之一，對(duì)于如何重塑慈善機(jī)構(gòu)的公信力，王振耀認(rèn)為，與其簡(jiǎn)單的把注意力放在到調(diào)查郭美美事件上，不如慎重考慮公募型慈善機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)是什么。

　　王振耀：我很同意一些專家的意見(jiàn)，他們認(rèn)為郭美美事件不過(guò)是個(gè)導(dǎo)火索，其實(shí)真正大家希望紅會(huì)要進(jìn)行體制性改革。特別是這兩天我看到很多網(wǎng)上的消息，我也和周邊同事們進(jìn)行一些聊天，我覺(jué)得其實(shí)大家期盼的是紅會(huì)做兩件事，第一件是作為有政府背景的組織，最重要的是能不能撬動(dòng)政府資源為百姓辦幾件大的好事，既然是公募型組織，能做就做大好事；第二個(gè)是改變工作作風(fēng)，改變按照公務(wù)員管理的運(yùn)作體系，能不能更貼近老百姓，能不能有一些管理方式、工作方式、考核方式，包括組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)能不能變一變，變得更和老百姓貼近。

　　災(zāi)區(qū)民間組織有的給我打電話，說(shuō)他們有和紅會(huì)合作的，大家特別感動(dòng)的是，一旦紅會(huì)和民間組織在一塊，特別像趙會(huì)長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)警察也不讓他進(jìn)去，他和大家站在一塊，大家就覺(jué)得貼近了，這我覺(jué)得恐怕是整個(gè)社會(huì)一種期盼。所以我覺(jué)得在這種條件下，簡(jiǎn)單地把大家注意力注意到查郭美美事件上，我覺(jué)得恐怕要慎重考慮。公募型慈善機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么，我覺(jué)得這個(gè)是大家必須要考慮的。網(wǎng)上有投票說(shuō)70%的人寄希望于更深的改革，我覺(jué)得這個(gè)改革特別重要。

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