“無(wú)證”醫(yī)師非法行醫(yī)致2患者亡

　　轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)未履行職責(zé)被判玩忽職守罪，但免予刑事處罰

　　盧某文此前在?？谑行阌^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所擔(dān)任副所長(zhǎng)一職，主要工作是分管醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)和查處打擊非法行醫(yī)的行為。但是，該副所長(zhǎng)在職期間存在嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為，在查處非法行醫(yī)過(guò)程中，他不按規(guī)定正確履行自己的職責(zé)，致使其監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)兩名“無(wú)證”醫(yī)師因非法行醫(yī)造成患者死亡。近日，?？谛阌⒎ㄔ号刑幈R某文犯玩忽職守罪，但免予刑事處罰。

　　2011年2月2日，秀英區(qū)西秀鎮(zhèn)博養(yǎng)村一間民房里，一患者鄺某在就醫(yī)過(guò)程中死亡。原來(lái)，這間民房里有一個(gè)“無(wú)證”醫(yī)師在進(jìn)行非法行醫(yī)。然而，在該起事件發(fā)生之前，該非法診所已經(jīng)被相關(guān)部門(mén)查處過(guò)4次，為什么非法診所“醫(yī)師”馬某芳還能夠繼續(xù)行醫(yī)呢?

　　事情需要追溯到2010年10月16日，根據(jù)群眾舉報(bào)，時(shí)任秀英區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)一職的盧某文第一次帶領(lǐng)幾名衛(wèi)生監(jiān)督員來(lái)到馬某芳所開(kāi)設(shè)的“診所”查處，并作出了相應(yīng)的行政處罰決定。并在同年11月、12月又查處了兩次該診所。但是，在查處過(guò)程中，盧某文嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，沒(méi)有按規(guī)定在第三次查處后，立即將馬某芳非法行醫(yī)案件移送公安機(jī)關(guān)查處，導(dǎo)致馬某芳繼續(xù)非法行醫(yī)。

　　2011年1月7日，盧某文第四次帶人查處馬某芳的“診所”，也作出相應(yīng)的行政處罰決定。但在近半個(gè)月以后，盧某文才開(kāi)始辦理相關(guān)移送偵查手續(xù)，準(zhǔn)備將馬某芳非法行醫(yī)案件移送公安機(jī)關(guān)。但就在這些時(shí)日里，馬某芳繼續(xù)非法行醫(yī)。2011年2月2日，來(lái)馬某芳診所就醫(yī)的患者鄺某死亡。

　　盧某文不負(fù)責(zé)任的行為不僅僅體現(xiàn)在此，他還在作出行政處罰決定時(shí)弄錯(cuò)過(guò)對(duì)象。

　　2010年4月，盧某文帶領(lǐng)衛(wèi)生監(jiān)督員在西秀鎮(zhèn)新海衛(wèi)生院舊址查處劉某剛非法行醫(yī)。事后，在作出行政處罰決定時(shí)，誤將已不具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格的新海衛(wèi)生院作為處罰對(duì)象。

　　2012年5月，盧某文帶領(lǐng)衛(wèi)生監(jiān)督員再次查處劉某剛非法行醫(yī)時(shí)，由于盧某文僅向劉某剛發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，而未進(jìn)行處罰，從而使劉某剛繼續(xù)非法行醫(yī)。

　　2012年10月，盧某文第三次查處劉某剛非法行醫(yī)，他作出行政處罰事先告知書(shū)，擬對(duì)劉某剛進(jìn)行行政處罰。但事后，盧某文并未依法對(duì)劉某剛非法行醫(yī)作出行政處罰，直到第四次查處，才對(duì)劉某剛做出行政處罰。

　　在此期間，盧某文未按規(guī)定將劉某剛非法行醫(yī)案件移交公安機(jī)關(guān)查處，導(dǎo)致劉某剛在多次非法行醫(yī)被查處后仍然得以繼續(xù)非法行醫(yī)，最后導(dǎo)致2012年底一患者孫某死亡。

　　經(jīng)法院審理認(rèn)為，盧某文在擔(dān)任海口市秀英區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)期間，負(fù)有查處和打擊轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的職責(zé)，由于未按工作要求對(duì)非法行醫(yī)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，導(dǎo)致馬某芳、劉某剛繼續(xù)非法行醫(yī)并致2名就診人死亡，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。近日，法院判盧某文犯玩忽職守罪，但免予刑事處罰。

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