導(dǎo)讀:上周五,江蘇省人大常委會通過表決,決定罷免季建業(yè)的全國人大代表資格。按照慣例,這位涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的前南京市長,下一步將面臨司法機關(guān)的審判。
現(xiàn)有信息表明,季建業(yè)的落馬涉及多名當(dāng)?shù)馗簧蹋蚺c權(quán)錢交易有關(guān)。從風(fēng)光無限的一市之長到身敗名裂的階下囚,如果能近距離觀察季建業(yè)的官場生涯,這位曾自詡在深夜批閱群眾來信,并從不要秘書代筆的季市長,其在任的政績解決了不少群眾的實際問題,也獲得了部分人的好評,但長期不受監(jiān)督的一把手地位無疑為他的個人行事風(fēng)格打上了深深的烙印?!蔼殧鄬P小?、“容不下反對意見”這些習(xí)性像惡性腫瘤般在季建業(yè)的身上不斷擴散蔓延,最終使他滑向權(quán)錢死結(jié),導(dǎo)致這位副省級高官的政治生命在56歲時戛然而止。
搞基建 為民生還是為賺錢?
季建業(yè)最后一次在北京亮相是在今年3月的全國兩會。當(dāng)時他曾向媒體披露:“工作不論多忙,每天深夜都花一個多小時看群眾來信,經(jīng)常到半夜一點多鐘?!奔具€稱他規(guī)定“市長信箱”5天內(nèi)必須向來信人回復(fù)反饋,不能讓“市長信箱”成為糊弄人的花架子。季建業(yè)當(dāng)時自詡,“每一封寫給我的群眾來信,都是親自批閱,從不要秘書代筆?!?/p>
跟隨季多年的資深媒體人邱寧(化名)近日告訴北京青年報記者,季的這些言論并非全是在“賣弄”,“在揚州時,季建業(yè)喜歡深夜在自己下榻的賓館里拆閱市民來信,他親自拆封閱讀,甚至不讓秘書碰,這個習(xí)慣他一直保持到了南京?!?/p>
據(jù)邱寧回憶,在市民向市長反映的聲音里,季最關(guān)心住房保障問題。“曾經(jīng)一封信來自一名家庭貧困的小學(xué)生,季建業(yè)看到后很快在南京攝山新城解決了孩子的廉租房”,日后這件事被他身邊人廣為宣揚,也成為不少人當(dāng)面贊美季的一件美談。
不過邱寧也發(fā)現(xiàn),季建業(yè)似乎并不是對所有的民生問題都能像這樣關(guān)心——“準(zhǔn)確地說,對于‘建設(shè)’以外的問題就不太關(guān)注”。據(jù)他透露,在南京市拆除城西干道并修隧道時,通往江北的江東路也在施工,再加上長江二橋、三橋、四橋和長江隧道都要收費,所以南京長江大橋成了市民們進出市區(qū)的主要通道,一時間車滿為患,天天堵塞。鑒于二橋、三橋、四橋都不屬于政府工程,有人建議市政府在這段特殊時期給長江隧道臨時免費(通行15元/次),緩解大橋的擁堵。當(dāng)時,分管城建和交通的副市長陸冰批準(zhǔn)了這個建議,但到了由市長最終拍板決策的時候,季建業(yè)把這個方案否了。
后來又有人建議:既然免費不可行,那么請市政府調(diào)運公交車,每天上下班時間往返江北和市區(qū),作為臨時公車,減少私家車的出行?!敖Y(jié)果,陸冰副市長再次批準(zhǔn),而季建業(yè)再次否決”?!爸换ㄘ斦腻X而不賺錢,這種事情季建業(yè)不干的?!鼻駥幷f。結(jié)果去年,南京長江大橋每日爆堵,成為當(dāng)?shù)厥忻癫蝗潭靡暤囊痪啊?/p>
在季建業(yè)落馬后,他留給南京的兩項“遺產(chǎn)”中,雨污分流工程業(yè)已停工,而岱山、上坊、花崗、丁家莊四大保障房項目則可能是直接導(dǎo)致季落馬的原因。據(jù)媒體報道,季建業(yè)時期共建有338棟保障房住宅,解決了17000多戶家庭的住房問題,不過,季與其妻很可能與保障房開發(fā)商存在利益往來。
反腐敗 清風(fēng)氣還是拔釘子?
與后來在南京時不同,季建業(yè)在揚州任上大搞建設(shè),曾獲得當(dāng)?shù)孛癖姷闹С帧?7歲的揚州人小琳說,她的外公外婆很贊賞季建業(yè),認為沒有季建業(yè)就沒有現(xiàn)在的揚州。在揚州執(zhí)政期間,季建業(yè)大力開展市容改造、開發(fā)區(qū)建設(shè),揚州成了國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。不過北青報記者在揚州采訪時發(fā)現(xiàn),這些漂亮的工程背后仍有可能涉及貪腐問題。已經(jīng)有媒體報道,上市公司、國內(nèi)裝飾業(yè)第一股蘇州金螳螂的發(fā)跡與季建業(yè)在揚州的大興土木相關(guān)聯(lián),目前,公司實際控制人、江蘇首富朱興良已經(jīng)被警方控制4個多月。
此外, 2006年年末,揚州市高調(diào)查處了一起違法開發(fā)案件,牽出了原規(guī)劃局局長張杰、原房管局副局長杜葆華等20多人,張、杜后來分別被判有期徒刑12年、6年,此案也受到了當(dāng)事一方的質(zhì)疑。北青報記者在揚州接觸到了一位當(dāng)年被查處的處級官員,在該官員眼中,當(dāng)年季領(lǐng)導(dǎo)下的這場“反腐敗”根本就是一次“拔(眼中)釘子”。
據(jù)介紹,張杰和杜葆華早在上世紀(jì)80年代末就從事?lián)P州市的市政規(guī)劃工作,資歷很老。當(dāng)揚州市在2001年由季建業(yè)主政后,兩個人開始感到“日子難過了”。
一位揚州官場人士評價張杰“個性鮮明,工作作風(fēng)潑辣,敢于和領(lǐng)導(dǎo)硬碰硬”。正因如此,張曾多次因規(guī)劃思路不同,在公開場合當(dāng)眾頂撞季建業(yè)。張杰在落馬前多個場合也表達過對季建業(yè)的嘲諷——“小季不懂(市政規(guī)劃)”,“而杜葆華曾在‘創(chuàng)建衛(wèi)生城’活動中質(zhì)疑過市領(lǐng)導(dǎo)選擇的工程方,和當(dāng)時分管城建工作的一位副市長有過矛盾”。
杜葆華的家人告訴北青報記者,2004年,揚州市開始了文昌苑小區(qū)的拆遷安置房建設(shè)。杜對一些施工細節(jié)提出質(zhì)疑:“在建造成本相差無幾的情況下,為什么選擇用涂料粉飾樓體外墻,而不用質(zhì)量更好的瓷磚?”但主管此事的副市長與季的關(guān)系非常鐵,最終文昌苑還是用了涂料。有外貿(mào)局知情人向記者透露,該副市長其實是和一名朱姓涂料供應(yīng)商交好。
杜家人認為,正是張、杜二人對市領(lǐng)導(dǎo)班子的頂撞,終于招來了禍端。2006年,兩人因受賄罪落馬,被革職并判刑。據(jù)一位曾看到過當(dāng)時卷宗的人描述,上面列舉杜葆華從政約15年的受賄總額約為30萬元,“都是接受贈予的禮金性質(zhì)的錢財,1000元、2000元一筆筆累計起來算的”。
當(dāng)年的報道顯示,張、杜判刑后,季曾要求揚州市政界認真吸取兩人的教訓(xùn),清廉自守,真正做到不義之財不取、不法之物不拿、不凈之地不去。
鼻毛剪 自信還是剛愎自用?
曾接近季建業(yè)的人士回憶,季本人在官場十分自信,而這份自信來源于多方面。落馬后,網(wǎng)上有人一度翻出了“季建業(yè)的岳父是江蘇省省委常委”的傳言。10月20日,有來自南京的消息人士對北青報記者確認:季建業(yè)的岳父的確是前江蘇省某高官?!爸皇?,兩人并沒有在官場上形成明確的紐帶關(guān)系。他從沒有過‘使出渾身解數(shù),把女婿推上高位’的做法?!辈贿^,這位消息人士曾回憶起幾個相關(guān)片段。上世紀(jì)90年代初,當(dāng)季建業(yè)還是蘇州市下屬吳縣的縣委副書記時,這位高官曾到蘇州市視察,當(dāng)時,該市大小官員陪伴左右,高官在人群中把30多歲的季建業(yè)叫到身邊,拍著他肩膀?qū)Υ蠹倚φf:“這是我女婿,以后大家多多關(guān)照,多多批評!”類似這樣的“引薦”,不止一次。
從吳縣縣委副書記到昆山市委副書記,季建業(yè)用了六年;從昆山到揚州市委副書記,用了五年。上升的速度似乎也不算快。季建業(yè)大膽“實干”,但罔顧其他人的意見,這是他主政揚州時周圍人們對他的共同認識。
對于季性格中的自信,邱寧回憶起了一件往事。2011年初,季建業(yè)在見諸報端、電視節(jié)目的照片和影像里,鼻子底下總是“黑乎乎”的。邱后來發(fā)現(xiàn),這是很多沒有修剪的鼻毛“髭出來了”,一次,受到臺灣政客修飾儀表的啟發(fā),“我買了一把鼻毛剪送給季建業(yè)。當(dāng)時季大咧咧地說‘我不需要這東西’”,但隨后沒幾天,邱寧發(fā)現(xiàn)市長再出席場合的時候,鼻下干凈了。
“我就很納悶,其實只要有人敢提醒他這么一下,他馬上就會注意到”,“但這么多年過去,他身邊那么多秘書、隨從,沒人看到嗎?從來都沒有人敢說,沒有人敢提季建業(yè)的哪怕一點不好。”
季落馬后邱寧曾深思過這個細節(jié),“這其實體現(xiàn)了季建業(yè)身邊政治生態(tài)的一個側(cè)影,黨政一把手往往能一手遮天,連一根小小的鼻毛都沒人敢說,更別提有人來對權(quán)力進行制衡了”。
11月下旬,南京市政府大院里,一棵金黃的銀杏樹下,這位曾經(jīng)接近季建業(yè)多年的媒體人感慨:“往年季建業(yè)都喜歡在這里散步,仰頭觀賞銀杏樹,估算能結(jié)出多少白果,但現(xiàn)在物是人非,季的辦公室封閉了已經(jīng)一個多月?!?/p>
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