中央出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定后,甘肅省結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi),通過專項(xiàng)整治和正風(fēng)肅紀(jì)行動,取得了明顯成效。
強(qiáng)化源頭治理,大幅壓減“三公”支出
強(qiáng)化預(yù)算約束,健全完善了臨時性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、預(yù)算績效評價指標(biāo)體系、省級預(yù)算績效管理等辦法,著力解決多頭申報、重復(fù)申報、虛報套取資金等問題。圍繞規(guī)范出國(境)經(jīng)費(fèi)和外國政府貸款項(xiàng)目管理,制定《地方外事費(fèi)使用管理辦法》、《金融組織和外國政府貸款項(xiàng)目前期費(fèi)管理辦法》、《地廳級及以下國家工作人員因公臨時出國(境)實(shí)施辦法》等管理制度,進(jìn)一步細(xì)化審批內(nèi)容、規(guī)范審批程序、完善審批制度、嚴(yán)格控制和壓縮因公出訪人數(shù)和經(jīng)費(fèi)。與2012年同期相比,今年各類因公出國(境)團(tuán)組總數(shù)下降218批、939人次,同比團(tuán)組總數(shù)及人數(shù)分別下降28%和31%,其中黨政干部因公出國(境)團(tuán)組下降140批、364人次,同比團(tuán)組總數(shù)及人數(shù)分別下降38%和32%。通過嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度,全省“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出明顯下降。在年初對因公出國費(fèi)、會議費(fèi)預(yù)算壓減15%的基礎(chǔ)上,再次壓減各類經(jīng)費(fèi)支出5%,全省“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算省級和市縣分別比2012年實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低14%和23%。
務(wù)求從嚴(yán)從簡,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)
省委對省委常委到基層調(diào)研接待工作從食宿安排、住房規(guī)格、用餐標(biāo)準(zhǔn)、陪餐人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)隨員、接待單位六個方面作出必須“從嚴(yán)從簡”規(guī)定。基層各單位嚴(yán)格按照省委的要求,進(jìn)一步規(guī)范簡化接待工作,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“零接待”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)下基層認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定接待標(biāo)準(zhǔn),調(diào)研嚴(yán)格控制隨行車輛和隨行人數(shù),不搞迎來送往、層層陪同、清場封路和超標(biāo)接待、饋贈禮品等,各市州接待費(fèi)用普遍下降40%以上。
切實(shí)精簡壓縮,解決文山會海問題
加強(qiáng)會議統(tǒng)籌,嚴(yán)格控制會議時間、規(guī)模和規(guī)格,將每月第4周確定為“無會周”,大幅減少全省性會議數(shù)量,有效提高會議質(zhì)量。嚴(yán)把文件入口和出口關(guān),壓減發(fā)文總量,杜絕重復(fù)發(fā)文。教育實(shí)踐活動開展以來,省委省政府發(fā)文數(shù)量同比減少30%左右,各單位精簡文件6600多份;精簡簡報2600多期;全省性會議同比減少20%左右,各單位壓縮會議880多場次。隨著會議文件的減少,各單位服務(wù)基層和群眾的時間明顯增加,運(yùn)行效率明顯提升。
加強(qiáng)公車管理,不斷規(guī)范公務(wù)用車
省委制定《省級領(lǐng)導(dǎo)干部越野車使用管理辦法》,對省級領(lǐng)導(dǎo)干部越野車集中管理、統(tǒng)一調(diào)度使用。取消特權(quán)車輛,對已核發(fā)的公安專段號牌車輛按普通民用號牌車輛同等對待、同等管理,從9月1日起停止核發(fā)專段號牌,已核發(fā)號牌從10月1日起變更為普通民用號牌。認(rèn)真開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作“回頭看”,特別對各級領(lǐng)導(dǎo)用車中超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、違規(guī)借用或占用下屬單位或企事業(yè)單位車輛、公車私用等7類突出問題為清查整改重點(diǎn),逐單位、逐車認(rèn)真核查,目前清查整改工作正在進(jìn)行,已清理超標(biāo)車輛47輛。
全面停建清理,整改超標(biāo)辦公用房
省委、省政府要求全省各級黨政機(jī)關(guān)自2013年7月15日起,5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,辦公用房面積超標(biāo)的、同時占用多套的,全部予以清理騰退。目前,省委書記王三運(yùn)已帶頭清退省人大、省軍區(qū)的辦公用房;省長劉偉平主動騰退省委辦公用房,并按規(guī)定面積對省政府辦公用房進(jìn)行了分隔。
狠抓督查落實(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為
省上組成督查組和暗訪組,深入各市州和省直部門、企事業(yè)單位開展專項(xiàng)督查和明察暗訪,在全省范圍內(nèi)通報了24起頂風(fēng)違反中央“八項(xiàng)”規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定的典型問題,對當(dāng)事人作出誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分、免職等處理。對參與投資辦企業(yè)的223名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,責(zé)令相關(guān)人員一律退出。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,狠剎公款送禮、公款吃喝等不正之風(fēng),對舉報案件進(jìn)行了核查并及時向舉報人作了回復(fù)。積極開展各類會員卡集中清理,堅(jiān)決糾正制止享樂主義和奢靡之風(fēng)。明令禁止各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品,嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮,對違反規(guī)定的堅(jiān)決查處,促進(jìn)全社會形成厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
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