公務(wù)員漲薪方案結(jié)合養(yǎng)老金并軌
公務(wù)員漲薪問題已經(jīng)成為兩會熱議的話題之一,《中國經(jīng)營報》記者通過人社部高層了解到,雖然公務(wù)員漲薪呼聲高,但目前還沒有討論具體漲薪方案。此前,人社部計劃建立類似職業(yè)年金形式的補充養(yǎng)老金,并把這看作是當(dāng)前給公務(wù)員漲薪的主要手段,而這一方式已經(jīng)進(jìn)入到論證階段,與公務(wù)員養(yǎng)老金改革配套出臺。
“職業(yè)年金”補充公務(wù)員漲工資
2014年兩會期間,廣東省大學(xué)生村官向習(xí)近平總書記反映,“公務(wù)員的工資還不及保姆工資的一半”。而習(xí)近平總書記給出的答復(fù)是“要關(guān)心大學(xué)生村官的工作生活,包括婚戀問題,給他們創(chuàng)造條件扎根基層、實現(xiàn)夢想?!?/p>
與此同時,全國政協(xié)委員、國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋也對外表態(tài),“部分公務(wù)員存在灰色收入,但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務(wù)員隊伍,特別是基層公務(wù)員隊伍收入低混談?;疑杖霊?yīng)通過一系列措施解決,但公務(wù)員收入低的問題也要解決。”
公務(wù)員漲薪的密集信號背后,人社部人士向記者透露,“我們在養(yǎng)老金并軌的方案中,已經(jīng)設(shè)計過漲薪的辦法?!?/p>
目前,人社部已經(jīng)對公務(wù)員養(yǎng)老金并軌方案進(jìn)行可行性研究,今后公務(wù)員養(yǎng)老金將轉(zhuǎn)化為社會養(yǎng)老金。
其中,“還將設(shè)計一塊個人賬戶,將每年需要上漲的公務(wù)員薪酬存到個人賬戶中。”上述人士表示。
國務(wù)院總理李克強在3月5日上午的政府工作報告中指出,2014年總體工作部署中 “建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險?!?/p>
當(dāng)記者問及,是否以“職業(yè)年金”的方式,增加公務(wù)員收入時,上述人社部人士認(rèn)為,“不一定叫職業(yè)年金,但是形式類似。”
資料顯示,職業(yè)年金是一種補充養(yǎng)老保障制度,職業(yè)年金以貨幣資產(chǎn)的形式存入,今后公務(wù)員養(yǎng)老保險進(jìn)行改革后,職業(yè)年金相當(dāng)于補充養(yǎng)老保險。
在記者采訪的同時,一位國家公務(wù)員向上述人士咨詢公務(wù)員薪酬問題時,該人士給予了明確的回答,“今后上漲的工資存在你個人賬戶上,退休的時候就會拿到?!?/p>
目前,在美國、英國和日本都執(zhí)行類似的職業(yè)年金模式參與養(yǎng)老。
“在養(yǎng)老金并軌之后,可以看到政策的出臺?!鄙鲜鋈耸勘硎?。
漲薪呼之欲出
“我們了解到的情況是,已經(jīng)有部分地區(qū)的公務(wù)員上漲了工資。”一位來自北京的政府財務(wù)人員向記者透露,“公務(wù)員漲薪已經(jīng)快了。”
在記者之前聯(lián)系北京相關(guān)人事部門,并沒有得到有關(guān)公務(wù)員漲薪和績效工資的相關(guān)答復(fù)。
前述人士透露,“我們私下計算,每年政府對每名公務(wù)員的投入不足10萬元,而且已經(jīng)沒有分房的待遇了?!?/p>
不久前,李克強總理作出的政府工作報告時指出,收入是民生之源,要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。改革機關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資。
2013年年底,北京曾經(jīng)向部分公務(wù)員發(fā)放績效工資,“基層公務(wù)員的收入太低了?!币晃槐本┙紖^(qū)公務(wù)員向記者表示,“年底我們收到了一個新的文件,給基層公務(wù)員上漲部分工資,叫作績效獎金?!?/p>
而這一績效獎金的數(shù)額在數(shù)千元不等,“每個區(qū)叫的名稱不一樣,數(shù)額也不一樣?!绷硪槐本┱到y(tǒng)人士向記者透露,“總體是城區(qū)多,郊區(qū)少?!?/strong>
也曾有國家公務(wù)員向記者透露,“我們每年發(fā)的是13薪,年底多發(fā)一次底薪,只有2000多元?!?/p>
早前,在接受記者采訪時,參與公務(wù)員和央企薪酬改革討論的一位專家向記者透露,在與國家高層人士進(jìn)行討論中曾經(jīng)出現(xiàn)過一次尷尬的局面。國資委目前為央企高管制定的平均年薪為70萬元。
“但是,現(xiàn)在各個部委部長的年薪也只有十幾萬元,兩者之間的差距還是非常大的?!鄙鲜鋈耸吭?jīng)表示。
對于公務(wù)員底薪的看法,一位副部級官員向記者表示,“憑著我們的聰明才智,如果下海的話,還是可以做出一番事業(yè)的。但是,追求事業(yè)和價值是不能用錢衡量,我們還是想為國家做出一番貢獻(xiàn)的?!?/p>
3月6日,全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長何憲曾表示,公務(wù)員工資制度改革還處在研究階段,改革應(yīng)當(dāng)重點研究解決工資結(jié)構(gòu)、地區(qū)差距等四個方面的問題。
另一人社部人士透露,“僅從工資角度進(jìn)行上調(diào),還沒有討論特別的傾向性政策,主要還是從養(yǎng)老角度入手?!?/p>
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莫將公務(wù)員薪酬話題一棍子打死?
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