石景山醫(yī)院殯儀服務(wù)站一張營業(yè)支出單,其中前3項中介費給了急救人員。
朝陽醫(yī)院京西院區(qū)殯儀服務(wù)站的多張收費單據(jù),其中一張收費39650元。
2月25日,北京石景山醫(yī)院,太平間旁的一間辦公室外掛有“八寶山殯儀館石景山醫(yī)院服務(wù)站”的牌子。本版攝影/新京報記者王叔坤
逝者還未火化,僅在醫(yī)院太平間就花費數(shù)千甚至數(shù)萬元,讓不少家屬感嘆“死不起”。
新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),醫(yī)院太平間高消費的背后,是壽衣、花圈等殯葬商品翻倍銷售的暴利,更有太平間不惜以數(shù)千元的“中介費”,吸引急救人員送來遺體等種種亂象。一家名為八寶山盛軒殯儀公司打著八寶山殯儀館的牌子,承包了9家醫(yī)院的太平間。該公司一名前員工透露,公司收入一年可能達千萬。
夜幕中,急救車?yán)痪哌z體駛往醫(yī)院太平間。
所去的醫(yī)院太平間跟車上的急救人員認(rèn)識,每送來一具遺體,醫(yī)院太平間會給他們一兩千元的“中介費”。
這錢幾天后才能來領(lǐng),要等到逝者家屬辦完喪事。
“中介費”2700元,當(dāng)晚這具遺體送到太平間前,家屬還沒買壽衣,所以價格比較高。
“北京許多醫(yī)院太平間都給中介費?!倍嗝本┘本热藛T證實。
家屬抱怨“死不起”
公開資料顯示,北京市共有醫(yī)院太平間119家。
朝陽醫(yī)院京西院區(qū)(簡稱朝陽西院)太平間就是其中之一,幾間平房組成的太平間位于醫(yī)院西北角。
2月27日,朝陽西院太平間內(nèi)擺著各種款式壽衣和花圈,“除了火化外,這里都能辦理?!碧介g人員說,“一場喪事下來,花六七千很正常。”
“死人都死不起。”郭先生抱怨,去年4月,父親去世后被送到朝陽西院太平間。當(dāng)時太平間人員給他拿出一張服務(wù)項目單,上面列出各種服務(wù)和殯葬用品,“單子上好多都沒有價格”。
郭先生回憶,父親去世突然,家人心情都難過,都擠在混亂的太平間,也顧不上仔細(xì)問價格。
三天后遺體從太平間運往殯儀館,郭先生結(jié)賬發(fā)現(xiàn)花了9450元,“人還沒火化,墓地也沒買,光在太平間就花快1萬了?!?/p>
停尸費、脫穿衣費、租花圈、壽衣費,一張《北京市殯儀服務(wù)收費收據(jù)》單上,郭先生共選了28項服務(wù)和用品,其中“壽衣”一項就為2880元。
“壽衣翻10倍銷售”
數(shù)十張朝陽西院太平間開具的《北京市殯儀服務(wù)收費收據(jù)(2013年)》中,花費在5000元以上達90%,八九千元、1萬以上并不罕見。一本“2012年5月至6月收費收據(jù)”顯示,花費一萬元以上就有9人,最高的花費39650元。
“這些只是在太平間的花費,并不包括火化等在殯儀館的花費?!倍嗝耪叩挠H屬證實。
王沖曾在朝陽西院太平間工作,主要從事遺體化妝整容、脫穿衣(壽衣)和銷售殯葬用品。
“太平間暴利,特別是殯葬用品。”王沖說,朝陽西院太平間的殯葬用品多是從天津進的貨,比如壽衣進價200至300元,太平間賣價為兩三千元;紙花圈進價15元,太平間賣價100元至150元;鮮花花圈進價不足200元,太平間賣價800元至1500元;守靈花進價幾十元,太平間出租300元以上,而且是反復(fù)使用出租。
王沖透露,太平間人員會根據(jù)家屬衣著和語言,判斷是否有錢再報價。
如果逝者親屬一說要高檔的,價格立即就上去,“我碰到過一位死者家屬辦一場喪事,在太平間就花費10多萬元。”
“太平間月進數(shù)十萬”
“我們跟朝陽西院太平間是一家公司的。”2月27日,石景山醫(yī)院太平間人員說。
石景山醫(yī)院與朝陽西院一路之隔,太平間門口掛著“八寶山殯儀館服務(wù)站”的牌子,但工作人員自稱是北京八寶山盛軒殯儀服務(wù)公司的,“承包了醫(yī)院太平間經(jīng)營?!?/p>
工商資料顯示,北京八寶山盛軒殯儀服務(wù)有限公司(以下簡稱盛軒殯儀公司)2007年成立,注冊資本30萬元,公司類型為有限責(zé)任公司(自然人獨資)。法定代表人李雙進也是投資人。公司經(jīng)營范圍是殯葬禮儀服務(wù)、信息咨詢(中介服務(wù)除外)。
盛軒殯儀公司招聘信息稱,其與朝陽醫(yī)院京西院區(qū)、石景山醫(yī)院等多家醫(yī)院有合作業(yè)務(wù),每年為兩千多位逝者家屬提供殯葬服務(wù)。
一張盛軒殯儀公司職工通訊錄中,殯儀服務(wù)站一欄標(biāo)注著“朝陽西站(6人)、石景山站(6人)”等9個站,共有30余名人員。
盛軒殯儀公司一名曾負(fù)責(zé)收賬的員工向南(化名)稱,“站”就是醫(yī)院太平間,每個站根據(jù)業(yè)務(wù)量大小配備人員,小站每月向公司上繳四五萬元,大站每月上繳數(shù)十萬?!俺邪本?家醫(yī)院太平間,一年業(yè)務(wù)量2000多個,年收入千萬元以上?!毕蚰险f。
3月1日,盛軒殯儀公司法人代表李雙進表示,公司是合法經(jīng)營,但未回應(yīng)公司收入等問題。
醫(yī)院太平間被轉(zhuǎn)包?
醫(yī)院太平間、八寶山殯儀館、盛軒殯儀公司是怎樣的關(guān)系?
2月28日,朝陽西院和石景山醫(yī)院出示的《委托管理合同》中,兩家醫(yī)院都把太平間委托給八寶山殯儀館經(jīng)營管理,八寶山殯儀館每年給朝陽西院4萬元承包費,給石景山醫(yī)院10萬元承包費。
對于盛軒殯儀公司,朝陽西院和石景山醫(yī)院均表示不知情,“我們只跟八寶山殯儀館簽了委托合同?!?/p>
“盛軒殯儀公司是醫(yī)院和殯儀館共同認(rèn)可的?!卑藢毶綒泝x館的說法跟醫(yī)院不同。
八寶山殯儀館白姓副館長稱,八寶山殯儀館管理的北京醫(yī)院太平間有20多家,殯儀館與醫(yī)院簽署委托管理合同,殯儀館再將醫(yī)院太平間委托給殯儀公司具體管理,“但八寶山殯儀館與殯儀公司無任何利益關(guān)系?!?/p>
“無利益關(guān)系”的說法,受到王沖的駁斥。
王沖說,八寶山殯儀館每個月給盛軒殯儀公司承包的9個醫(yī)院太平間下任務(wù)指標(biāo),如每個太平間賣多少殯儀館的灰盒,用多少殯儀館棺車和木棺,多少遺體送到殯儀館火化,“有很深的利益關(guān)系?!?/p>
5張朝陽西院太平間的《尸體去向登記表》顯示,84具遺體中送往八寶山殯儀館火化的有70具。
對于任務(wù)指標(biāo),八寶山殯儀館的白姓副館長承認(rèn),殯儀館確實下達任務(wù)要求,主要是業(yè)務(wù)流向和殯儀宣傳,“每個服務(wù)站的任務(wù)量不一樣,但數(shù)量要求很低?!?/p>
統(tǒng)一限價難管太平間
在北京,太平間被承包經(jīng)營的,并非只有上述幾家醫(yī)院。
朝陽西院相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的數(shù)據(jù)是,北京二級醫(yī)院太平間的委托管理率在90%以上。
2月28日,記者以逝者親屬身份探訪或致電了市區(qū)50多家醫(yī)院太平間,這些太平間人員都稱自己非醫(yī)院人員,而是殯儀館(以八寶山殯儀館和東郊?xì)泝x館居多)服務(wù)站人員。
豐臺鐵路醫(yī)院太平間掛著“八寶山殯儀館服務(wù)站”牌子,友誼醫(yī)院太平間掛的“東郊?xì)泝x館服務(wù)站”的牌子,東方醫(yī)院太平間則掛著“大興殯儀館服務(wù)站”的牌子。
“說是殯儀館主管,醫(yī)院監(jiān)管,主要還是由我們自己承包負(fù)責(zé)?!倍嗉姨介g工作人員說。
這些被承包出去的醫(yī)院太平間,收費也不一樣。
“脫穿衣(壽衣)”從100元至500元不等,“壽衣”的價格有的最低600元,有的最低800元,最高有的3000元,有的4800元,還有的“幾萬元錢的都有,不封頂”。
按照國家發(fā)改委、民政部相關(guān)規(guī)定,殯葬服務(wù)分為基本服務(wù)(包括遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等)和延伸服務(wù)(也稱選擇性服務(wù))。在北京,“脫穿衣”等收費被列為行政事業(yè)性收費,實施統(tǒng)一限價?!懊摯┮沦M”統(tǒng)一規(guī)定為100元。
“我們這脫穿衣費包括清洗等。”一家醫(yī)院太平間人員,如此解釋他們的“脫穿衣費”為何要收400元。
盛軒殯儀公司開出的一張《北京市殯儀服務(wù)收費收據(jù)》中,“脫穿衣費”高達5000元。
對于“脫穿衣費”等行政事業(yè)性收費的監(jiān)管,北京殯葬管理部門人員表示,不按規(guī)定價格收費可以處罰。但對于壽衣、花圈等殯葬用品價格監(jiān)管,他們坦言,由于多是個體手工制作,材質(zhì)不同很難統(tǒng)一限價,只能給一個指導(dǎo)價,比如壽衣“600元至3000元”。
數(shù)十張盛軒殯儀公司開出的《北京市殯儀服務(wù)收費收據(jù)》中,壽衣價格基本都是2000元以上,又以2880元占多數(shù),還有個別的4600元。
高額“中介費”搶遺體
承包經(jīng)營追求暴利下,北京大批醫(yī)院太平間開始“搶奪”遺體。
“死人就是太平間的財源?!蓖鯖_透露,為能得到更多的遺體,醫(yī)院太平間給能接觸到遺體的急救人員、醫(yī)護人員開出高額的“中介費”。各家醫(yī)院太平間相互抬價,“中介費”也水漲船高,目前“沒穿衣服”(行話,沒買壽衣)遺體,“中介費”在2000元以上,“穿衣服”(買過壽衣)的遺體,“中介費”在1000元至2000元。
“這已是公開的秘密?!北本┒嗝麖氖录本裙ぷ魅藛T稱,正常情況下,急救人員將正常死亡的逝者從家中等地拉走,開具死亡證明后,可直接拉往殯儀館。
但為拿到“中介費”,急救人員往往將遺體送往醫(yī)院太平間。有時為了送到“中介費”高的醫(yī)院太平間,急救人員甚至舍近求遠(yuǎn),以附近醫(yī)院太平間裝修,不接收醫(yī)院外死者等理由欺騙家屬。
一名急救人員坦言,2月底的一天晚上,他們?nèi)酥狄惠v急救車,一晚上給醫(yī)院太平間送了3具遺體,“其中一具沒穿衣服的2700,三單業(yè)務(wù)掙了8000多塊錢?!?/p>
多名急救人員透露,想多接賺錢的活兒,得跟急救調(diào)度中心的工作人員搞好關(guān)系,“這種活兒才多?!?/p>
曾負(fù)責(zé)收賬的“向南”出示一張記賬憑證,表上4人提走“中介費”,其中前三項均標(biāo)注為某急救單位名字,“這就是太平間給急救人員的中介費?!?/p>
在5張朝陽西院“醫(yī)院太平間尸體去向登記表”上,急救單位送來的遺體都被畫上勾?!爱嫻淳褪堑媒o中介費?!痹诔栁髟禾介g工作的王沖說。
這一行也有暗語,“拉遺體”叫“拉業(yè)務(wù)”,“買沒買壽衣”叫“穿沒穿衣服”。
2月26日,記者用暗語聯(lián)系北京一家醫(yī)院太平間,“拉業(yè)務(wù),沒穿衣服的”。
醫(yī)院太平間人員表示,現(xiàn)在管得緊,暫時不收了。
對于盛軒殯儀公司被指給急救人員“中介費”,3月5日,該公司法人代表李雙進對記者說:“你讓我怎么說,你們說有就有吧?!?/p>
記者了解到,在北京市民政局官網(wǎng)上,盛軒殯儀公司前員工王沖已實名舉報“公司亂收費,返急救人員中介費”等情況。北京市民政局回復(fù)稱,已將相關(guān)情況轉(zhuǎn)交北京市社會福利事務(wù)管理中心。
試點太平間管理嚴(yán)格
并非所有醫(yī)院太平間都給“中介費”。
多名急救人員證實,也有個別醫(yī)院的太平間管理嚴(yán)格,不會給遺體“中介費”,宣武醫(yī)院是其中之一。
“沒錢,近也不愿拉?!币幻本热藛T說,去年10月的一天,他和同事出車去宣武醫(yī)院附近,急救車趕到時人已死亡?!拔覀兒鲇萍覍僬f宣武醫(yī)院太平間不收非本院死的尸體,勸家屬送其他醫(yī)院太平間。”該急救人員說,由于家屬執(zhí)意要去宣武醫(yī)院太平間,他們最后也沒拉這個活兒。
2月28日,宣武醫(yī)院太平間門口也掛著“八寶山殯儀館服務(wù)站”的牌子。
《委托協(xié)議》顯示,宣武醫(yī)院委托八寶山殯儀館在院內(nèi)從事太平間管理和服務(wù),八寶山殯儀館一年需繳納宣武醫(yī)院13萬元管理費,委派工作人員至宣武醫(yī)院管理太平間。
“委派人員必須是八寶山殯儀館正式人員?!毙溽t(yī)院總務(wù)處張金國說,這些人員上崗前,醫(yī)院都會進行資質(zhì)審查,“包括工作證等,確保都是八寶山的人?!?/p>
委托管理后,宣武醫(yī)院未放棄對太平間的監(jiān)管。張金國稱,要送到宣武醫(yī)院太平間的遺體,必須先由醫(yī)院急診室開具死亡證明,“急救人員收中介費在宣武醫(yī)院不可能發(fā)生,因為無法與太平間人員直接接觸?!?/p>
目前,宣武醫(yī)院太平間是北京首批納入規(guī)范試點8家醫(yī)院太平間之一。8家試點單位除對太平間進行統(tǒng)一裝修外,還統(tǒng)一限價、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志、統(tǒng)一服務(wù)人員資質(zhì)。
■ 背景
北京短時間不會取消醫(yī)院太平間
醫(yī)院太平間管理混亂,在很多大城市都存在。
去年3月,天津明確要求,醫(yī)院太平間嚴(yán)禁出租或承包給其他單位或個人,已出租或承包的,醫(yī)院要將太平間交由民政部門指定的殯儀服務(wù)單位管理。
今年2月,天津市民政局表示,將取消醫(yī)院太平間存放遺體功能,建設(shè)覆蓋中心城區(qū)的大型綜合性殯儀服務(wù)中心,將集遺體存放、停靈守靈、追悼告別、遺體火化、骨灰存放等多種服務(wù)為一體。
至今年1月,哈爾濱取消62家市區(qū)內(nèi)醫(yī)院太平間,成立的兩個殯儀服務(wù)中心,對全市遺體存放實施集中統(tǒng)一管理。
“短時間內(nèi),北京不可能取消醫(yī)院太平間。”3月1日,北京殯葬管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。
這名負(fù)責(zé)人稱,北京有100多家醫(yī)院太平間,數(shù)量多分布廣,更主要的是太平間所在的醫(yī)院又分為部隊醫(yī)院、院校醫(yī)院、區(qū)縣醫(yī)院、民營醫(yī)院等多種類型和性質(zhì),這些都導(dǎo)致單靠北京民政部門管理的確存在難度,“一些醫(yī)院不配合”。
由于北京城市太大,殯儀館分布不均,市區(qū)只有市屬的八寶山殯儀館和東郊?xì)泝x館,很難滿足逝者親屬就近殯儀的需求,加上醫(yī)院的復(fù)雜性等,醫(yī)院太平間短時間內(nèi)不會取消。
目前,北京的醫(yī)院太平間多是通過委托、承包等形式經(jīng)營。根據(jù)《北京市殯葬管理條例》,北京市殯葬管理部門要求醫(yī)院必須跟有資質(zhì)的殯儀館簽訂協(xié)議,比如市屬的八寶山殯儀館、東郊?xì)泝x館,還有區(qū)縣的殯儀館。但現(xiàn)實情況是,一些醫(yī)院太平間之前就已承包給公司經(jīng)營,由于屬地管理、經(jīng)濟利益等因素,一下徹底改變有一定難度。這些公司若繼續(xù)經(jīng)營醫(yī)院太平間,需要以掛靠等形式跟有資質(zhì)的殯儀館合作經(jīng)營。
對于收費過高、“中介費”等問題,這名負(fù)責(zé)人表示,殯葬管理部門將聯(lián)合衛(wèi)生等部門加強管理。
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