建設(shè)中的中國—東盟河口國際旅游文化景觀長廊
“沒想到新要求如此快”
2014年5月23日,幾套拆遷設(shè)備在川流不息的濱河路上開進(jìn)。它們的目標(biāo)是位于“文化長廊”中段的15家商鋪。
這15家商鋪的主人,是首批與政府達(dá)成拆遷意向的業(yè)主。據(jù)當(dāng)?shù)亓硪幻槿耸康年愂?,這些業(yè)主中不乏政府工作人員或其家屬。
斥資2.7億元的“文化長廊”,為何如此短命?“主要是政策調(diào)整。”河口縣新聞發(fā)言人稱。事實(shí)上,根據(jù)官方資料顯示,早在2013年,“文化長廊”的拆遷已成定調(diào)。河口縣政府按照云南省委、省政府有關(guān)“將河口建成國際化濱江城市”的要求,制定了《河口縣開展口岸國門形象提升工程的實(shí)施方案》?!拔幕L廊”的改造提升工程,成為《方案》中的重點(diǎn)項(xiàng)目。官方稱,“本著還河于民、還景于民”的理念,“文化長廊”將被改造為城市公共空間和平臺。
他們認(rèn)為,“文化長廊”內(nèi)的沿河商鋪嚴(yán)重影響了景觀,鋪設(shè)過密對環(huán)境衛(wèi)生的影響及綠化布局的散亂等問題,成為群眾反映的熱點(diǎn)問題。
這與規(guī)劃之初關(guān)于文化長廊“商業(yè)、文化、旅游觀光于一體的建筑景觀帶”的描述大相徑庭。
但在規(guī)劃部門看來,“短命工程”的焦點(diǎn)在于,縣里對城市規(guī)劃不夠前瞻。
“我們沒有想到,上面(對城市規(guī)劃)的新要求會如此之快?!焙涌诳h規(guī)劃局一名領(lǐng)導(dǎo)稱。
事實(shí)上,從商業(yè)上來看,“文化長廊”的預(yù)期效果也并不如意。官方認(rèn)為,三分之一的房源掌握在開發(fā)商股東手中。“現(xiàn)在商鋪有價無市,不排除有炒作的嫌疑?!焙涌诳h規(guī)劃部門管理人員稱。
但目前來看,達(dá)成拆遷意向的業(yè)主僅占十分之一。更多的業(yè)主,不滿政府的補(bǔ)償方案。
“但最終的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),要經(jīng)過聽證會才能確定下來?!焙涌诳h政府回應(yīng)。
按照計劃,“文化長廊”的拆遷工作,大約需要一年。
現(xiàn)在,官方給出的拆遷和補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)算大約為3億元,除開省、州兩級撥款外,河口縣大約要承擔(dān)2億元的負(fù)擔(dān)。這筆費(fèi)用,比河口縣2013年地方財政總收入還要多2000萬元。
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