來自中國公安部的消息顯示,從7月22日起至年底,全國公安機(jī)關(guān)將集中開展“獵狐2014”專項(xiàng)行動,緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。
由于一些外逃嫌疑人牽涉腐敗犯罪,因此,這一行動也被視為中國反腐敗的重要舉措之一。
洞察國內(nèi),力度空前“打虎”“拍蠅”,步步緊逼整頓“裸官”;放眼國際,專項(xiàng)行動境外追逃,頻頻加大對外合作……眼下中國,正在通過內(nèi)外聯(lián)動的“組合拳”,破解腐敗這一世界性難題。
專項(xiàng)追逃:腐敗再無境外“避難所”
7月22日,中國公安部召開電視電話會議,部署全國公安機(jī)關(guān)從即日起至年底,集中開展“獵狐2014”緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專項(xiàng)行動。
公安部黨委副書記、副部長劉金國在會上強(qiáng)調(diào),“一些外逃嫌疑人還牽涉腐敗犯罪,能否到案直接關(guān)系著反腐敗斗爭的深入開展。”
“這肯定是整個反腐的一個重要組成部分。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱向中新網(wǎng)記者談道,近年來,“裸官”現(xiàn)象在一些地區(qū)集中凸顯,很多官員把財產(chǎn)、家人轉(zhuǎn)移到國外,這不僅造成中國巨額資金的外流,也在國際上造成了非常惡劣的影響。
確如其言,近年來,全國多地出現(xiàn)官員“失蹤”現(xiàn)象,引發(fā)公眾對于官員“外逃”問題的持續(xù)關(guān)注。隨著反腐力度的持續(xù)加碼,如何有效監(jiān)管那些配偶和子女均在國(境)外長期居住、自己在國(境)內(nèi)擔(dān)任公職的“裸官”,近來更是備受矚目。
“腐敗,是一種非暴力性的經(jīng)濟(jì)犯罪,以斂財圖利為主要目的。如果能夠通過采取有力措施,使官員不能輕易把所得非法財物轉(zhuǎn)移,這對遏制腐敗非常重要。”
中央編譯局研究員何增科教授認(rèn)為,打蛇要“打七寸”,此次部署境外追逃,其實(shí)就是抓住了腐敗問題的“七寸”。
“能夠及時發(fā)現(xiàn)斂財圖利跡象,并及時斬斷財產(chǎn)資金的轉(zhuǎn)移渠道,使官員感到通過非法渠道得來的財產(chǎn)放在哪里都不安全,這對于提高懲治腐敗的威懾力具有極大效果?!?/p>
何增科對中新網(wǎng)記者坦言,如此一來,境外將不再是腐敗的“避難所”,因?yàn)槌藨椭畏矫娴目剂恐?,這還具有積極的預(yù)防意義,尤其對于外逃貪官心理上的震懾是非常強(qiáng)的。
國內(nèi)外聯(lián)動 中國“組合拳”破題反腐
“即使犯罪分子逃到天涯海角,也要將其緝捕歸案、繩之以法,堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),堅(jiān)決維護(hù)人民利益?!眲⒔饑?dāng)日對于這一專項(xiàng)行動的表態(tài),其實(shí)也是近來中國反腐力度的現(xiàn)實(shí)寫照。
今年以來,已有20名省部級及以上官員相繼被查,其中包括蘇榮、徐才厚兩位副國級高官。如果從中共十八大算起的話,這一數(shù)字已接近40。
包括上述“老虎”在內(nèi),據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),其實(shí)今年已有約400人被中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“案件查處”欄目點(diǎn)名通報——包括被調(diào)查、雙開、移送司法機(jī)關(guān)等。
此外,步步緊逼治理“裸官”現(xiàn)象,起步紀(jì)檢體制改革,啟動公車改革嚴(yán)防“車輪上的腐敗”,密集部署巡視工作……中國的反腐正在全方位收緊權(quán)力之籠。
“這樣大的反腐力度,勢必會造成腐敗的轉(zhuǎn)移,所以,只有國內(nèi)外聯(lián)動,才能真正有效遏制腐敗?!蓖粲駝P說。
其實(shí),對于反腐的國內(nèi)外聯(lián)動,在官方此次集中緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人之前,今年3月中紀(jì)委的機(jī)構(gòu)調(diào)整中,預(yù)防腐敗室、外事局被整合為國際合作局。輿論指出,這有望進(jìn)一步加強(qiáng)國際間在反腐方面的合作力度,拓寬跨國的交流與反腐合作渠道,預(yù)防與打擊貪腐分子外逃。
今年5月29日,中央紀(jì)委還專門召開中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門國際追逃追贓工作座談會,中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢在會上表示,要加大國際追逃追贓力度,決不讓外逃腐敗分子逍遙法外,讓外逃貪官無所遁形。
“‘堵后門’的同時,要注意‘開前門’?!焙卧隹普f,反腐力度會持續(xù)加碼,但是斬斷其黑色收入、取消灰色收入的同時,還是要保證合理的工資收入。
對于“高薪養(yǎng)廉”一說,長期致力于反腐敗問題研究的何增科并不認(rèn)同,“在中國,官員應(yīng)是‘中薪保廉’,他們畢竟是社會的精英階層,中等偏上的收入水平是比較合適的?!?/p>
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