合肥市中級(jí)人民法院,“千萬處長(zhǎng)”金樹芳面帶微笑出庭受審。 CFP 圖
【編者按】
近期,安徽爆出多家單位為貪官開證明說情事件。
10月9日上午,安徽省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處原處長(zhǎng)金樹芳涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案公開審理,金樹芳被檢方指控涉案達(dá)1000多萬元。辯護(hù)律師在庭審現(xiàn)場(chǎng)出具了一份安徽省農(nóng)委的情況說明,稱金樹芳在多年工作中與同事關(guān)系融洽,盡心盡力。
無獨(dú)有偶,持續(xù)了4年之久的鳳陽縣國(guó)稅局系列貪腐案日前落下帷幕。鳳陽縣國(guó)稅局大廟分局原局長(zhǎng)喬偉因犯受賄罪獲刑10年,總鋪分局原局長(zhǎng)巨世耀獲刑5年。在法院審理過程中,鳳陽縣國(guó)稅局也曾專門開具證明,表揚(yáng)他們平時(shí)工作突出。
“出證明為貪腐官員求情”背后究竟折射出何種心態(tài)?人民網(wǎng)安徽頻道旗下微信公眾號(hào)聊時(shí)局發(fā)文《安徽多單位為貪官出證明說情背后折射“好人心態(tài)”》,稱貪官在位時(shí),單位不對(duì)其實(shí)施監(jiān)督,表面一團(tuán)和氣,一定程度上也縱容下屬違法違規(guī)。貪官犯事后,單位不但不吸取教訓(xùn),認(rèn)真反省,還一味當(dāng)好人,利用公權(quán)為其開脫講情。這種所謂的好人心態(tài)要不得。以下為全文:
不出所料,安徽鳳陽縣國(guó)稅局“出證明為貪腐官員求情”事件再次激起輿論漣漪。鳳陽縣國(guó)稅局下級(jí)分局局長(zhǎng)喬偉、巨世耀落馬后,鳳陽縣國(guó)稅局出具單位證明為落馬官員求情。
近期,安徽爆出多家單位為貪官開證明說情事件,這些單位的主政者為何出具證明,背后折射出何種心態(tài)?
一個(gè)月前,安徽省農(nóng)委為“千萬處長(zhǎng)”出具證明求情一事曾引發(fā)輿論批評(píng)如潮,前車之鑒為何沒能阻擋住其他單位“踏進(jìn)同一條河流”?
不反思、反求情,怪事背后有何成因
當(dāng)單位發(fā)生多名官員貪污案件后,涉案單位不去深刻反思案件根源,而是出具證明,替涉案官員求情,這等咄咄怪事就發(fā)生在鳳陽縣。
11月26日,有安徽媒體報(bào)道稱,喬偉、巨世耀落馬后,鳳陽縣國(guó)稅局出具單位證明,證明兩人平時(shí)工作表現(xiàn)突出,還建議法院對(duì)其中一名貪官“從輕處罰”。
鳳陽國(guó)稅局出證明求情后,當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q時(shí)是否受到“干擾”?媒體報(bào)道并沒有點(diǎn)明。不過,據(jù)喬偉、巨世耀的律師說,因檢方曾指控兩人涉嫌瀆職,因此,請(qǐng)求鳳陽縣國(guó)稅局開具證明:說明兩人平常工作情況,對(duì)辯護(hù)是有幫助的。最終,法院對(duì)兩人瀆職的指控沒有認(rèn)定。
為案件提供證據(jù),以供法院裁決,是每個(gè)人的權(quán)利,可下級(jí)分局局長(zhǎng)所作所為嚴(yán)重?fù)p害自家單位的利益與名譽(yù)時(shí),鳳陽縣國(guó)稅局不僅不恨這樣的腐敗分子,反而以組織的名義去為犯罪者求情,甚至希望法院“從輕處罰”。
對(duì)此,鳳陽縣國(guó)稅局局長(zhǎng)熊道君解釋稱:“家屬找到縣局,我們也理解家屬的心情,開證明主要是不想讓家屬覺得單位沒有人情味,讓他們心寒”。但這樣的說法難有說服力。
貪官在位時(shí),單位不對(duì)其實(shí)施監(jiān)督,表面一團(tuán)和氣,一定程度上也縱容下屬違法違規(guī)。貪官犯事后,單位不但不吸取教訓(xùn),認(rèn)真反省,還一味當(dāng)好人,利用公權(quán)為其開脫講情。這種所謂的好人心態(tài)要不得。
單位為何熱衷為貪官開證明說情?
官員因貪腐案件被抓后,涉案單位出具證明向法院求情,鳳陽縣國(guó)稅局并非首個(gè),也許不會(huì)是最后一個(gè)。最近幾個(gè)月,類似的“求情證明”不斷上演,讓公眾看得眼花繚亂。
11月4日,原中鐵四局集團(tuán)有限公司市政工程分公司總經(jīng)理潘國(guó)華涉嫌貪污受賄一案在合肥市中級(jí)人民法院公開審理時(shí),媒體曝出:?jiǎn)挝粸槠涑鼍吡艘髲妮p處罰的書面請(qǐng)求,認(rèn)為其為單位作出了重大的貢獻(xiàn)。
10月9日上午,安徽省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處原處長(zhǎng)金樹芳涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案在合肥市中級(jí)人民法院公開審理。金樹芳被檢方指控涉案達(dá)1000多萬元。
庭審現(xiàn)場(chǎng),辯護(hù)律師出具了一份安徽省農(nóng)委的情況說明,稱金樹芳在多年工作中與同事關(guān)系融洽,盡心盡力。
近期,為何會(huì)有這么多單位熱衷為腐敗分子求情,又該如何看待單位出證明求情的行為?
“單位沒有權(quán)力,也沒有義務(wù)就定罪量刑提出意見?!敝袊?guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德對(duì)此論述稱,在檢察機(jī)關(guān)辦案、人民法院審理期間,單位只能作為證人,根據(jù)辦案或?qū)徟袡C(jī)關(guān)的要求,提供嫌疑人有無犯罪、罪輕罪重的證據(jù)。
“單位如果超出了證人證言的范圍,對(duì)量刑輕重提出意見,這種做法是不可取的?!瘪R懷德稱,這反映出一些單位對(duì)司法審判制度、規(guī)律理解不深,認(rèn)識(shí)不到位。
在實(shí)際操作過程中,單位求情是否會(huì)對(duì)法院依法公正行使審判權(quán)造成影響?
安徽某律師事務(wù)所一位不愿具名的律師表示,從實(shí)際情況來看,不排除這些請(qǐng)求實(shí)際構(gòu)成某種壓力,在某種意義上會(huì)影響法院的裁判?!皢挝怀鼍咦C明為涉案官員求情,雖然大部分法院不會(huì)采納,但已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)司法審判的干擾。”
利用公權(quán)開脫講情有濫用職權(quán)之嫌
當(dāng)鳳陽國(guó)稅局為下級(jí)分局局長(zhǎng)出具求情證明之時(shí),也意味著向社會(huì)“出具”了一紙如何對(duì)待腐敗行為的鑒定書。
人民網(wǎng)安徽頻道輿情監(jiān)測(cè)研究中心認(rèn)為,在目前的社會(huì)環(huán)境和司法環(huán)境下,鳳陽縣國(guó)稅局以所謂好人心態(tài)為貪官求情的行為并不合適。人民日?qǐng)?bào)曾發(fā)文論述:避免好人主義,不搞一團(tuán)和氣,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),該制止的制止,讓干部有所敬畏、有所戒懼,這才是真正對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)研究中心認(rèn)為,安徽省農(nóng)委為“千萬處長(zhǎng)”求情等新聞一時(shí)招致沸沸揚(yáng)揚(yáng)的議論—同在一個(gè)省份,其他出具類似證明的單位對(duì)上述事件難道毫無知曉,那么,前車之鑒為何沒能阻止它踏進(jìn)同一條河流?
倘若這些單位能夠想起安徽省農(nóng)委為千萬處長(zhǎng)求情的殷鑒不遠(yuǎn),能夠認(rèn)識(shí)到所謂的“求情證明”一旦公開,招致的就會(huì)是沸反盈天的輿論壓力,那么這份證明就斷然不會(huì)如此輕易地開出。
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