【延伸閱讀】BBC關(guān)注中國(guó)公務(wù)員加薪:關(guān)鍵是“養(yǎng)人”
參考消息網(wǎng)1月20日?qǐng)?bào)道外媒稱(chēng),傳聞已久的中國(guó)公務(wù)員加薪,終于以“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”的形式通過(guò)香港媒體向社會(huì)透露。
英國(guó)廣播公司網(wǎng)站1月19日援引香港《文匯報(bào)》18日的報(bào)道稱(chēng),內(nèi)地公務(wù)員加薪方案終于出臺(tái)。加薪的范圍從國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人到最基層的一線(xiàn)公務(wù)員。其中最高級(jí)別正國(guó)級(jí)官員基本工資從7020元增至11385元,最低級(jí)別辦事員基本工資從630元增至1320元,并從2014年10月開(kāi)始補(bǔ)發(fā)。
報(bào)道說(shuō),消息傳出,引爆了社會(huì)輿論。中國(guó)官方媒體說(shuō),這是意料之中的:“公務(wù)員加薪已經(jīng)醞釀很久,它所面臨的輿論壓力可謂一浪高過(guò)一浪?!?/p>
報(bào)道稱(chēng),支持和反對(duì)者態(tài)度鮮明。中國(guó)官媒顯然支持公務(wù)員加薪,中國(guó)一家媒體的社論標(biāo)題立場(chǎng)一覽無(wú)余:“公務(wù)員已10年沒(méi)漲薪換你你干嗎?”
但該報(bào)社論也承認(rèn),社會(huì)輿論“吐槽的聲音居多”。社會(huì)一個(gè)普遍的態(tài)度是,覺(jué)得委屈可以走人,“想當(dāng)公務(wù)員的人有的是?!?/p>
中國(guó)南開(kāi)大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任關(guān)信平教授在接受英國(guó)廣播公司采訪(fǎng)時(shí)表示,公務(wù)員加薪爭(zhēng)議比較大,政府顯然是想通過(guò)媒體透風(fēng)讓社會(huì)心理有所準(zhǔn)備,也試探一下社會(huì)的反應(yīng),搜集意見(jiàn)。
中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義1月19日在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上證實(shí),公務(wù)員工資調(diào)整的方案已經(jīng)下發(fā)。但他同時(shí)又說(shuō),看到網(wǎng)上的文件,但沒(méi)有進(jìn)行對(duì)照,無(wú)法評(píng)論網(wǎng)上大幅加薪幅度是否真實(shí)。
關(guān)信平教授認(rèn)為,加薪幅度是技術(shù)問(wèn)題,而中國(guó)公務(wù)員加薪則是一個(gè)原則問(wèn)題。他說(shuō),公務(wù)員首先是勞動(dòng)者,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)者所得增加,公務(wù)員理應(yīng)相應(yīng)提高收入。
社會(huì)上對(duì)公務(wù)員加薪的抵觸情緒主要原因之一是公務(wù)員除了基本工資還有很多其他“灰色收入”的油水。
英國(guó)廣播公司援引中國(guó)媒體的社評(píng)稱(chēng):“以往確有不少公務(wù)員灰色收入豐厚,而且公務(wù)員在住房、醫(yī)療以至子女入學(xué)等方面往往有更優(yōu)惠的解決條件。這一切讓公眾普遍相信公務(wù)員的福利有相當(dāng)一部分是‘隱性的’?!?/p>
但關(guān)信平教授說(shuō),并不是所有的公務(wù)員都有“撈外快”的條件和機(jī)會(huì)。事實(shí)上,大多數(shù)一線(xiàn)的公務(wù)員付出的勞動(dòng)很大、擔(dān)負(fù)的責(zé)任很重、而相對(duì)的收入并不高、晉升的渠道也不多。公務(wù)員加薪,應(yīng)該特別向這個(gè)群體傾斜。
對(duì)于支持公務(wù)員加薪的“高薪養(yǎng)廉”說(shuō),關(guān)信平教授很不以為然。他說(shuō),“廉”是對(duì)所有公務(wù)員的要求,而不能以要求超出付出勞動(dòng)的應(yīng)得報(bào)酬來(lái)“養(yǎng)廉”。
他說(shuō),與“廉”相反的是“腐”。優(yōu)厚的報(bào)酬并不能保障人不腐敗。欲壑難填,腐敗者貪心永無(wú)止境。
關(guān)信平說(shuō),公務(wù)員加薪,關(guān)鍵是“養(yǎng)人”,即以更有吸引力的報(bào)酬來(lái)吸引人才、留住人才。
關(guān)信平說(shuō),隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展,公務(wù)員提供的服務(wù)越來(lái)越重要,社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的依賴(lài)也越來(lái)越大。他認(rèn)為,中國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍在中國(guó)整體的勞動(dòng)市場(chǎng)上,相對(duì)素質(zhì)較高,能力較強(qiáng),責(zé)任較重,因此也應(yīng)該在收入上體現(xiàn)出這種差別。
但關(guān)信平教授強(qiáng)調(diào),要讓中國(guó)社會(huì)接受這種收入的“不平等”、讓公務(wù)員加薪形成一種常態(tài),有一個(gè)關(guān)鍵的前提:即公務(wù)員的招考、選拔、晉級(jí)或除名必須公平、公開(kāi)、透明,確保公務(wù)員體系的公信力。
資料圖:在南京林業(yè)大學(xué)考點(diǎn),參加公務(wù)員考試的考生在看考場(chǎng)分布表。新華社記者 孫參 攝
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