1月26日,政協(xié)三亞市第六屆委員會(huì)第四次會(huì)議在三亞高級(jí)技工學(xué)校大禮堂隆重開(kāi)幕。在三天會(huì)議期間,來(lái)自各黨派、有關(guān)人民團(tuán)體近200名市政協(xié)委員就交通擁堵、提升從業(yè)人員整體素質(zhì)、推動(dòng)教育良性發(fā)展等問(wèn)題建言獻(xiàn)策。在已提交的多份提案中,治理交通擁堵成為熱詞,如建立體停車庫(kù)解決停車?yán)洗箅y問(wèn)題等。
交通
近年來(lái),三亞市區(qū)汽車數(shù)量劇增,道路擁堵嚴(yán)重,住宅小區(qū)車輛難以停放,汽車噪音、尾氣污染嚴(yán)重。因此,本次會(huì)議上,不少政協(xié)委員聚焦在三亞的交通問(wèn)題上:政府加快舊城區(qū)慢行交通設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)電動(dòng)車整治力度等。
1、公交恢復(fù)原有票價(jià)并持卡打折
在今年的提案中,民盟三亞市委員會(huì)提交一份恢復(fù)原有公交票價(jià)并持卡打折的提案。提案稱,目前,三亞市公交票價(jià)太貴,不符合城市發(fā)展和環(huán)保發(fā)展的需要。例如,從三亞火車站坐車到鹿回頭竟然要5元。
民盟三亞市委員會(huì)認(rèn)為,公交降價(jià)的幅度并非越大越好,涉及財(cái)政資金也要量力而行,,如果票價(jià)降得過(guò)低,會(huì)擠占了太多財(cái)政資金,也會(huì)導(dǎo)致乘客數(shù)量膨脹,公交車過(guò)度擁擠,某些原本乘坐公交的市民,可能因此放棄公交改用摩托車私家車,造成交通更加堵塞。公交降價(jià)必須恰到好處,才能在便利、快捷、舒適和路面疏通之間找到恰當(dāng)?shù)钠胶?。比如只把中心城區(qū)的公交車2元票減為1元,刷卡半價(jià),而各區(qū)之間城巴,或跨區(qū)間公交保持2013年9月以前原來(lái)收費(fèi),或刷卡有所降低,旅游公交適當(dāng)漲價(jià),則不僅能真正解決交通困境,而且加劇了三亞本地居民歸屬感。更為可行的辦法,是參考一些城市在全市范圍統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一票價(jià)的方法,并不斷加強(qiáng)線路、車輛密度、服務(wù)等方面工作。
2、適度限制私家車和自駕游
政協(xié)委員王祉壯說(shuō),這兩年,三亞外來(lái)游客中,自駕車游的比例居高不下。僅2014年春節(jié)期間,自駕游進(jìn)港車輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車輛34820輛次,同比增加81.5%。三亞更是迎來(lái)全國(guó)各地眾多自駕車游客,在帶旺三亞旅游的同時(shí),也給交通帶來(lái)巨大壓力,城市交通承載接近極限。
對(duì)于這一難題,王祉壯認(rèn)為,三亞要進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通綜合治理,完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)公交優(yōu)先。公交優(yōu)先戰(zhàn)略的落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是穩(wěn)步發(fā)展公共交通事業(yè),提高公共交通管理水平的保障。
同時(shí),王祉壯建議,三亞要適度限制私家車、自駕游??蓢L試建立交通換乘體系,在吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)建立換乘站,建設(shè)大型停車場(chǎng),將自駕游車輛等其他特定車輛實(shí)行集中停放,人員換乘公交或其他環(huán)保交通工具進(jìn)入市區(qū),較少市區(qū)交通壓力。
海洋
說(shuō)到三亞,海洋經(jīng)濟(jì)是怎么也繞不開(kāi)的詞。在1月26日召開(kāi)的政協(xié)三亞市六屆四次會(huì)議上,海洋經(jīng)濟(jì)也備受政協(xié)委員關(guān)注。
1、積極培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)
政協(xié)委員章華忠認(rèn)為,三亞要積極培育壯大海洋產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。加速發(fā)展海洋旅游業(yè),開(kāi)發(fā)游艇觀光、郵輪旅游、海上運(yùn)動(dòng)、海島度假等旅游項(xiàng)目;加快郵輪、游艇、游船港口、碼頭等海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)郵輪公司進(jìn)駐三亞,開(kāi)辟國(guó)內(nèi)、國(guó)際郵輪旅游航線。同時(shí),可發(fā)展臨空和臨港產(chǎn)業(yè)。利用國(guó)家將三亞作為“一帶一路”倡議上的支撐點(diǎn)以及三亞國(guó)際門戶機(jī)場(chǎng)功能定位之機(jī),從服務(wù)國(guó)家南海戰(zhàn)略的高度,發(fā)揮緊鄰三沙、靠近東南亞的港口地理優(yōu)勢(shì),精心謀劃建設(shè)成28平方公里臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),打造集航運(yùn)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、對(duì)外貿(mào)易、電子交易、金融保險(xiǎn)、旅游于一體的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè),開(kāi)發(fā)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
章華忠建議,三亞要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū);實(shí)施科教興海戰(zhàn)略,打造國(guó)內(nèi)海洋教育、科研中心,在成功引進(jìn)中科院深海所基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取引進(jìn)北京大學(xué)海洋研究院落戶三亞,大力培養(yǎng)和引進(jìn)海洋人才。
2、建海洋國(guó)際合作示范區(qū)
三亞如何在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)文章上融入國(guó)際元素?三亞市政協(xié)委員冼國(guó)劍認(rèn)為,三亞要主動(dòng)爭(zhēng)取中央批準(zhǔn)在三亞設(shè)立海洋國(guó)際合作示范區(qū),密切關(guān)注國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措,吃透“一帶一路”建設(shè)的客觀因素、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及周邊國(guó)家情況,確定好突破點(diǎn)、線路圖。加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改、海洋等部門的溝通;允許三亞設(shè)立南海產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展基金。
冼國(guó)劍還提出,三亞應(yīng)積極打造海上互聯(lián)互通的“三亞通道”。擴(kuò)建南山深水港,提升集裝箱吞吐能力,打造南海現(xiàn)代物流中心。用好用足各項(xiàng)政策,實(shí)施海洋旅游精品戰(zhàn)略,開(kāi)通直達(dá)沿海各國(guó)主要港口城市的郵輪航線或外輪包租航線,形成“海上絲綢之路”旅游圈。
洗國(guó)劍還建言,加快三亞首腦外交及休閑外交基地建設(shè),爭(zhēng)取舉辦更多高層次海洋外交活動(dòng)及國(guó)際性會(huì)議。
教育
都說(shuō)百年大計(jì),教育為本。政協(xié)三亞市六屆四次會(huì)議中,不少委員就發(fā)展三亞教育提出不少提案。
1、竹竿舞“進(jìn)校園”增進(jìn)學(xué)生身心鍛煉
竹竿舞已成為海南最富有特色的舞蹈表演。因其是一項(xiàng)健身運(yùn)動(dòng),外國(guó)游客稱作“世界罕見(jiàn)的健美操”。政協(xié)委員陳曉雯認(rèn)為,目前,許多學(xué)生體質(zhì)普遍下降。竹竿舞是三亞少數(shù)民族特色文化之一,具本地特色。且能團(tuán)體活動(dòng)、不限人數(shù)。開(kāi)展條件比較簡(jiǎn)單、不需要投資、不受自然條件影響,在學(xué)校普及竹竿舞能增強(qiáng)學(xué)生間友誼,有利于學(xué)生間溝通,可增進(jìn)學(xué)生身心鍛煉及身體均稱美化身材。
2、規(guī)范學(xué)前教育市場(chǎng)緩解“入園難”
隨著三亞城市建設(shè)的發(fā)展,適齡兒童增加,與之形成反差的是幼兒園數(shù)量短缺。
政協(xié)委員吳萍建議,要重視幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)將幼兒教育納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌制定三亞市幼兒教育發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持民辦學(xué)校辦學(xué)許可證制度,提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把好審批關(guān),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決取締。相關(guān)部門做好對(duì)私立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社會(huì)保障、職稱評(píng)定,確保私立學(xué)前教學(xué)機(jī)構(gòu)師資的穩(wěn)定性。此外,加快各區(qū)公辦幼兒園建設(shè)力度,從根本上三亞市緩解幼兒“入園難”問(wèn)題。
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