海南當(dāng)?shù)匾恍┱缛耸空J(rèn)為,譚力把他在綿陽(yáng)任職期間的不良習(xí)性帶到了海南。一位海南省政府知情人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō),他打算通過(guò)在海南“鍍金”,試圖在以后的仕途上爬得更高。但“由于他在先行試驗(yàn)區(qū)做得太過(guò),于是有人舉報(bào)了他”。
海南陵水黎安鎮(zhèn)——去年7月8日中紀(jì)委公告被調(diào)查之前,身為海南省副省長(zhǎng)的譚力,同時(shí)還是這里的省級(jí)行政直轄區(qū)——海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)(下稱“試驗(yàn)區(qū)”)的工委書(shū)記,盡管時(shí)隔半年后到訪,現(xiàn)場(chǎng)仍可以嗅到譚力主政時(shí)留下的發(fā)展陰影。
1月9日,在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)本應(yīng)2014年春節(jié)正式營(yíng)業(yè)的陵水海洋主題公園工地,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者并未看到預(yù)期的車(chē)水馬龍景象,相反,超過(guò)半數(shù)的土方仍未進(jìn)入混凝土澆注階段,門(mén)可羅雀的工地只聽(tīng)得見(jiàn)小推車(chē)的聲音。
與陵水海洋主題公園(下稱“海洋公園”)只有一墻之隔的養(yǎng)雞戶陳海生對(duì)本報(bào)記者回憶說(shuō),數(shù)年前每天清晨,隔壁的工人在雞打鳴前已開(kāi)始干活,夜晚也是燈火通明,“你看,現(xiàn)在的工人是星星散散的”。
這也只是試驗(yàn)區(qū)近乎陷于停滯現(xiàn)狀的冰山一角,甚至它的官網(wǎng)也多日更新緩慢。
距離三亞只有27公里,位于海南島東南沿海,面積65平方公里的試驗(yàn)區(qū),2011年11月以“省轄”身份設(shè)立,就被賦予了海南國(guó)際旅游島建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的重任。而被帶走調(diào)查之前,譚力也一直是這里的主政長(zhǎng)官。
“在他的主管下,先行試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)非常糟糕?!?/strong>一位海南省政府知情人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。而譚力被查2個(gè)月后的9月8日,其從四川帶來(lái)的舊將,試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任杜偉被查,也可看出譚力對(duì)試驗(yàn)區(qū)的影響之大。
“初步建設(shè)階段”
作為試驗(yàn)區(qū)的組成部分,海洋公園一期工程開(kāi)工甚至比試驗(yàn)區(qū)正式成立還要早?!逗D先?qǐng)?bào)》等當(dāng)?shù)毓俜劫Y料顯示,早在2011年3月30日它已開(kāi)工,占地3500畝使之成為中國(guó)規(guī)模最大的海洋主題公園,項(xiàng)目總投資約65億元。
根據(jù)原有規(guī)劃,海洋公園2011年將完成道路及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在年底配套開(kāi)工度假酒店,2012年初步建成游樂(lè)項(xiàng)目場(chǎng)館等,順利的話,2013年底將試營(yíng)業(yè),2014年春節(jié)期間正式開(kāi)業(yè)。但目前看來(lái),它仍停留在藍(lán)圖當(dāng)中。
在塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)場(chǎng),除了稀少的工人,以及大量等待混凝土澆注的土方,完成得最好的當(dāng)數(shù)幾棟外墻涂鴉的主體大樓,但它們依然被腳手架所包裹,當(dāng)?shù)厝撕凸と藗冊(cè)u(píng)價(jià)說(shuō),它仍屬“初步建設(shè)”階段,工資延期發(fā)放則成為他們不得不面對(duì)的問(wèn)題。
與陳海生同村的陳少梅幾個(gè)月前剛剛辭去了海洋公園的工作,她對(duì)本報(bào)記者表示,原因就在于工地經(jīng)常延期發(fā)放工資,1月的工資3月才發(fā),3月的工資5月才發(fā)?!跋裎疫@樣不想在那里干活的人多了,我們完全可以去做些別的。”而在工地上一個(gè)班組的廚師回憶說(shuō):“以前30多個(gè)人,現(xiàn)在只有十來(lái)個(gè)人?!?/p>
與海洋公園面臨同樣問(wèn)題的,是與之相鄰的黎安海風(fēng)小鎮(zhèn)。建筑面積約146萬(wàn)平方米的海風(fēng)小鎮(zhèn)是先行試驗(yàn)區(qū)首批安置項(xiàng)目,能容納居民1.65萬(wàn)人。2013年4月6日,譚力在新聞發(fā)布會(huì)上稱,海風(fēng)小鎮(zhèn)將于當(dāng)年年底建成。
但目前,在海風(fēng)小鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng),本報(bào)記者看到,一二期別墅區(qū)工程目前仍處于裝修階段,而第三期別墅區(qū)工程還在做墻體等基本施工,規(guī)劃中的幼兒園和小學(xué)等配套基礎(chǔ)設(shè)施更是沒(méi)有成型。
“我們不愿意干了?!眮?lái)自重慶的建筑工人李元寶對(duì)本報(bào)記者說(shuō),“去年4月到現(xiàn)在,我還有8萬(wàn)元沒(méi)有到手?!?月初,李元寶和幾十名工人也嘗試過(guò)討薪,但和以前一樣,還是沒(méi)有結(jié)果。
李元寶的老板,同樣來(lái)自重慶的包工頭謝忠說(shuō),從去年年初到這里至今,涉及資金一共450萬(wàn)元,按照當(dāng)時(shí)的合同,他應(yīng)該拿到所有的工錢(qián),但目前還有將近一半尚未拿到,這直接導(dǎo)致他手下的工人從當(dāng)初的100多名減少至不到40人。
據(jù)謝忠介紹,他通過(guò)安泰市魯京設(shè)備安裝有限公司(下稱“安泰魯京”)攬下這個(gè)工程,而安泰魯京則是從北京建工集團(tuán)有限公司(下稱“北京建工”)拿下這個(gè)工程的。“但現(xiàn)在雙方都在扯皮”。
多次討薪未果之后,在試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和陵水勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的協(xié)調(diào)下,北京建工與安泰魯京去年12月31日簽署了一份承諾及時(shí)給工人發(fā)放工資的《協(xié)議書(shū)》。
本報(bào)記者獲得的這份《協(xié)議書(shū)》顯示,2015年春節(jié)前,北京建工與泰安魯京必須依據(jù)雙方合約完成結(jié)算。北京建工支付給泰安魯京合同約定的應(yīng)付款,泰安魯京保證履行與農(nóng)民工的合同,支付工人工資。
即便如此,1月9日,在陵水勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的大廳,工人們?cè)僖淮蝸?lái)到了這里追討工錢(qián),甚至與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人“打了起來(lái)”。工人們不停地詢問(wèn):“我們的錢(qián)什么時(shí)候才能到手?”但他們得到的答案和以前一樣——“在爭(zhēng)取?!?/p>
譚力(資料圖)
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