??诰W(wǎng)1月30日消息(??谕韴笕襟w記者 王媛)維護憲法和法律權(quán)威,促進社會公平正義,離不開人大的有效監(jiān)督。一年來,??谑腥舜蟪N瘯冀K在強化監(jiān)督上用力,在促進發(fā)展上用心,在推動民生改善上用情,有效開展了對全市計劃和財政工作、經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作、民生和社會事業(yè)、規(guī)范司法行為的監(jiān)督,促進了依法行政、公正司法,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法治保障。
立足服務(wù)發(fā)展大局
一年來,市人大常委會主動融入、積極參與全市發(fā)展大局,切實擔負起憲法和法律賦予的職責,既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督,監(jiān)督成效明顯。
強化計劃、預(yù)算監(jiān)督。常委會聽取和審議市政府2014年1-8月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、2013年市本級決算和2014年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告、審計工作報告等多項工作報告,指出存在問題,提出要積極擴大有效投資、提高財政資金使用效益,支持和推動政府“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子政策措施落地。聽取了關(guān)于2013年預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政收支的審計工作報告,督促審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,使人大監(jiān)督和審計監(jiān)督有機結(jié)合,形成監(jiān)督合力,努力提高財政資金使用效率。在開展政府債務(wù)管理調(diào)研工作中,常委會積極與相關(guān)部門進入深入溝通、充分論證,重點討論了政府債務(wù)立法必要性、可行性。
密切關(guān)注經(jīng)濟運行新常態(tài)。組織人大代表視察重點項目推進、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)開發(fā)情況。100多名人大代表們分為六個組,分別由常委會領(lǐng)導帶隊,走園區(qū)、到工地、訪農(nóng)民,傾聽行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,了解發(fā)展難題,為我市在新常態(tài)經(jīng)濟形勢下推進新發(fā)展出謀劃策。與此同時,市人大常委會聽取了關(guān)于海口市自來水價格調(diào)整情況的報告,針對基礎(chǔ)開展城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費管理和國有資產(chǎn)管理情況,深入調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,推動提升我市城市基礎(chǔ)建設(shè),助力國有資產(chǎn)規(guī)范管理。
著力促進公平正義
社會安定和諧是改革發(fā)展的重要前提,司法公正是人民群眾普遍關(guān)注的問題。一年來,市人大常委會的監(jiān)督工作著力維護司法公正,為促進社會安定和諧和公平正義發(fā)揮了重要作用。
圍繞人民群眾反映較為強烈的執(zhí)行難問題,對我市近三年執(zhí)行工作情況開展深入調(diào)研,聽取和審議市中級人民法院關(guān)于執(zhí)行專項工作報告,要求進一步推進執(zhí)行工作機制創(chuàng)新,加大司法救助力度,規(guī)范執(zhí)行工作、加強執(zhí)行信息化和隊伍建設(shè),最大限度保障當事人合法權(quán)益。針對當前反貪污腐敗和職務(wù)犯罪形勢,聽取和審議了檢察院關(guān)于反貪污賄賂專項工作報告,提出進一步規(guī)范司法行為,加強過硬隊伍建設(shè),提高執(zhí)法辦案能力。督促我市檢察機關(guān),把反貪工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局和懲治預(yù)防腐敗體系的整體格局中謀劃和推進,努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
把解決涉訴涉法信訪案件作為工作重點,采取包案化解方式,推動和解決了一批信訪積案。全年共受理群眾來信282件,來訪797人次。一批涉及拆遷安置補償、拖欠工資以及社會保障方面的信訪案得到有效化解,維護了人民群眾的合法權(quán)益,促進了社會和諧穩(wěn)定。
著眼民生持續(xù)改善
一年來,市人大常委會積極回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切,綜合運用多種監(jiān)督形式,推動民生持續(xù)改善。
關(guān)心百姓“菜籃子”。聽取和審議市政府關(guān)于“菜籃子”工程建設(shè)情況的專項工作報告,針對我市生產(chǎn)能力不足、流通渠道不暢、調(diào)控手段單一以及體制機制問題,提出進一步理順工作體制機制,加大城市有效供給,強化產(chǎn)品流通能力,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,爭取用三至五年時間解決我市“菜籃子”產(chǎn)、供、銷問題。
回應(yīng)群眾接受更好教育的期望。“民辦教育怎么規(guī)范?”“教育用地如何才能確保不被侵占?”“學前教育三年行動計劃實施情況怎么樣?”教育問題始終受到廣泛關(guān)注。常委會加強了??谑忻褶k教育促進和管理辦法執(zhí)法檢查,對市政府貫徹執(zhí)行《海口市人大常委會關(guān)于加強中小學校和幼兒園用地規(guī)劃和保護的決議》情況持續(xù)跟蹤檢查。開展了關(guān)于我市學前教育三年行動計劃實施情況的調(diào)研監(jiān)督,督促建立和完善體制機制,確保我市教育事業(yè)健康發(fā)展。
同時,常委會還關(guān)注市民出行問題,開展了電動自行車管理辦法執(zhí)法檢查,督促有關(guān)部門采取交通違法整治和置換超標電動自行車等措施;關(guān)心特殊群體生活現(xiàn)狀,聽取和審議了關(guān)于解決困難歸僑僑眷生產(chǎn)生活情況的專項工作報告,督促政府更加重視并持續(xù)改善困難歸僑僑眷的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀;重視社會管理工作,加強我市貫徹落實《市人大常委會關(guān)于我市住宅小區(qū)人口和計劃生育專項工作報告的審議意見》情況進行跟蹤檢查,助推計劃生育工作規(guī)范化管理。
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