??诰W(wǎng)3月31日消息(??谕韴?bào)全媒體記者 王媛)海口網(wǎng)記者從今天(31日)召開(kāi)的2015年度全市人口和計(jì)劃生育工作暨出生人口性別比偏高問(wèn)題重點(diǎn)治理年會(huì)議上獲悉,2014年,海口市出生人口性別比117.09,比上年度下降2個(gè)比值,全面完成了省委、省政府年初確定的性別比控制在117.5以下的目標(biāo)。
據(jù)了解,我市出生人口性別比偏高問(wèn)題綜合治理工作得到了國(guó)家性別比綜合治理聯(lián)合督查組的好評(píng)。2015年,全市人口和計(jì)劃生育主要工作目標(biāo)為:人口出生率控制在14.5%以下,人口自然增長(zhǎng)率控制在10.2%以下,出生人口性別比控制在省委省政府確定的目標(biāo)任務(wù)116.8以下,符合法定生育率保持在90%以上。從今年的目標(biāo)來(lái)看,出生人口性別比控制仍是完成任務(wù)的關(guān)鍵。
打擊“兩非”保持高壓態(tài)勢(shì)
??谑辛鲃?dòng)人口多、醫(yī)療藥品機(jī)構(gòu)多、“兩非”(即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為)違法隱蔽性強(qiáng)和查處困難大。為此,??谑袆?chuàng)新思路,實(shí)施“用利益制衡利益,用社會(huì)手段管理社會(huì),用群眾監(jiān)督群眾”的管理模式,加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比偏高工作。
??诔雠_(tái)《??谑薪狗轻t(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠規(guī)定》、《??谑?014年出生人口性別比偏高問(wèn)題重點(diǎn)治理年工作方案》等文件,打擊“兩非”保持常態(tài)化。通過(guò)實(shí)行5萬(wàn)元重獎(jiǎng)舉報(bào),極大調(diào)動(dòng)了群眾舉報(bào)“兩非”行為的積極性,查獲了南方某醫(yī)院、某鎮(zhèn)衛(wèi)生院等非法B超胎兒性別鑒定案。通過(guò)定期、不定期或隨機(jī)性等常態(tài)化專項(xiàng)檢查,查處了秀英區(qū)高美珍診所非法終止中期以上妊娠案。通過(guò)加強(qiáng)與省內(nèi)外的信息溝通交流,查處了以周某為主在海府路海濱假日酒店開(kāi)展的流動(dòng)B超非法胎兒性別鑒定“黑窩點(diǎn)”。通過(guò)進(jìn)行警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行憑證引產(chǎn)制度、對(duì)終止妊娠藥品進(jìn)行電子監(jiān)管碼管理等措施加強(qiáng)管理,始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,海口組織開(kāi)展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)34次,查處“兩非”案件9宗,兌現(xiàn)獎(jiǎng)金40萬(wàn)元。清查藥品企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)477家,沒(méi)收非法所得3萬(wàn)元,行政罰款88萬(wàn)元。
涉“兩非”單位負(fù)責(zé)人要問(wèn)責(zé)
今年,我市被列入全省出生人口性別比重點(diǎn)治理市縣,任務(wù)艱巨。
副市長(zhǎng)李杰在會(huì)上表示,必須嚴(yán)格落實(shí)出生實(shí)名登記、B超實(shí)名登記、憑證引產(chǎn)等制度,加強(qiáng)B超使用和引產(chǎn)的監(jiān)管,做好孕情跟蹤服務(wù)管理。要繼續(xù)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,努力在移風(fēng)易俗上下功夫,營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)、成才、就業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)深入開(kāi)展出生人口性別比偏高問(wèn)題“綜合治理年”活動(dòng),要做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、重獎(jiǎng)重罰、綜合治理,始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì),以“零容忍”的態(tài)度,從重從快查處B超鑒定性別、抽血輸送香港鑒定性別、非法引產(chǎn)等“兩非”案件,對(duì)發(fā)生“兩非”案件的單位要實(shí)行“一票否決”,負(fù)責(zé)人要問(wèn)責(zé),當(dāng)事人要嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)厲打擊遺棄、殘害女?huà)肱c歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女的行為,確保出生人口性別比明顯下降。
今年要查結(jié)8宗以上“兩非”案件
2015年,我市要查結(jié)8宗以上的“兩非”案件,每個(gè)區(qū)要查結(jié)2宗以上的“兩非”案件,堅(jiān)決打擊采血鑒定性別案件。
同時(shí),我市還專門(mén)制定《2015年??谑谐錾丝谛詣e比偏高問(wèn)題重點(diǎn)治理年工作方案》,《方案》提出,發(fā)動(dòng)群眾、充分調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)工作積極性,對(duì)工作相對(duì)滯后的重點(diǎn)區(qū)和單位要開(kāi)展重點(diǎn)約談,進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)部門(mén)機(jī)制和制度建設(shè)的落實(shí),依法開(kāi)展打擊“兩非”活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)重點(diǎn)治理年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)孕情的跟蹤服務(wù),進(jìn)一步完善對(duì)B超機(jī)、人工終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物的規(guī)范管理,促進(jìn)我市出生人口性別比穩(wěn)步下降,確保完成國(guó)家“十二五”期末我市工作目標(biāo)。
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