缺乏有效監(jiān)管,引發(fā)系統(tǒng)性腐敗
多位接受采訪的人士均向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,南方電網(wǎng)系統(tǒng)的腐敗已經(jīng)呈現(xiàn)出“系統(tǒng)性”與“市場化”的特點(diǎn),很多項(xiàng)目與職位都被“明碼標(biāo)價”。
“一個處長都會直接跟你談,你給我多少錢,我給你項(xiàng)目。一個3億元的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)這個項(xiàng)目的處長就敢直接開口問你要1個億?!鄙鲜龀邪虒Α吨袊?jīng)濟(jì)周刊》記者說。
據(jù)上述電力系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露,早在七八年前,在廣東某些比較發(fā)達(dá)的地區(qū),南方電網(wǎng)內(nèi)部“買官賣官”的價碼就已經(jīng)非常高。曾有人說在他們地區(qū),買一個供電所所長的職位至少要花100萬,而一個縣公司的經(jīng)理職位則要高達(dá)300萬。當(dāng)然,這些供電所所長或經(jīng)理“回本”也非常快。因?yàn)椋S多企業(yè)乃至機(jī)關(guān)單位的用電報裝、變電站改造,均需要電網(wǎng)公司的同意。而一個新辦的工廠,從辦手續(xù)開始到最后接通電,是需要時間的。發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)太多,供電部門忙不過來,那就得排隊(duì)。“很自然地,送了錢的就往前排,沒送錢的就慢慢等?!?/p>
而這只是電網(wǎng)貪官撈錢的方式之一。
“在智能電表時代以前,南網(wǎng)的一些下屬公司的營銷系統(tǒng)就是一本糊涂賬,今天根本查不到昨天的營銷記錄,為什么?因?yàn)橛涗洷幌袅恕!鄙鲜鲭娏ο到y(tǒng)業(yè)內(nèi)人士說,供電所所長或營銷系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的應(yīng)酬是非常繁忙的,通常是一頓酒席下來,就給企業(yè)減少多少電費(fèi),“例如,原本要交100萬的電費(fèi),現(xiàn)在交10萬就可以了,然后企業(yè)再給他多少回扣?,F(xiàn)在換成了智能電表就很難這么弄了。”
南方電網(wǎng)內(nèi)部人士對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上,南方電網(wǎng)應(yīng)該說是警鐘長鳴,也建立了防范機(jī)制,但一些人終究抵不過巨大的利益誘惑。
2014年8月,肖鵬還親自率檢查組到廣西電網(wǎng)公司及梧州供電局調(diào)研檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。他還要求領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守廉潔從業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)工程及物資招投標(biāo)管理,規(guī)范職工持股企業(yè)的業(yè)務(wù)往來。
而吳周春任上大力宣傳的一大政績,便是在廣東電網(wǎng)推行“陽光采購”,即廣東電網(wǎng)公司所有大型設(shè)備采購以及工程領(lǐng)域的招投標(biāo)都“攤在陽光下”。廣東電網(wǎng)公司采購設(shè)備時,還要與廠方簽訂《廉政協(xié)議書》,要求供方不得向電網(wǎng)公司的人員進(jìn)行各種賄賂行為。然而,極具諷刺意味的是,據(jù)媒體報道,這一舉措在推出的當(dāng)時,就被廠方當(dāng)作是“腐敗作業(yè)指導(dǎo)書”。
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