調(diào)查稱過半企業(yè)感覺負(fù)擔(dān)重 專家建議降低費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)
數(shù)據(jù)表明企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)感在加重。據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)去年年底發(fā)布的《2014中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》顯示,54.5% 的受訪企業(yè)表示“社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重”。這一數(shù)據(jù)比2011年的50.3%上升了4.2個百分點。
國務(wù)院副總理馬凱2014年12月28日的一番表述也引起廣泛關(guān)注。他說,現(xiàn)在的養(yǎng)老保險繳費(fèi)水平確實偏高,“五險一金”已占到工資總額的40%至50%,企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重。這也是官方首次坦承中國社保費(fèi)率高。
在中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文看來,社保費(fèi)率高帶來兩個后果:稅費(fèi)過高會削弱企業(yè)競爭力;職工繳費(fèi)比例過高,會降低和推遲消費(fèi),不利于中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。
“當(dāng)降低個人繳費(fèi)率時,員工有更多收入用于消費(fèi),利于中國經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)型?!卑字囟鹘ㄗh,降低社保的繳費(fèi)率,加大財政投入和國有企業(yè)資產(chǎn)劃撥、分紅上繳對社?;鸬闹С帧?/p>
“如果企業(yè)社保費(fèi)壓力過重,將影響占我國企業(yè)99%的小、微型企業(yè)發(fā)展,工人工資逐年增長也無從談起?!比珖ど搪?lián)建議增加政府投入、降低企業(yè)費(fèi)率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在考慮中小企業(yè)承受能力、人口老齡化等多因素基礎(chǔ)上,確定合理費(fèi)率。
全國人大代表孫明在今年“兩會”上明確建議,將小微企業(yè)的養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)由20%調(diào)整為12%,減輕小微企業(yè)繳費(fèi)壓力,增強(qiáng)持續(xù)繳費(fèi)能力,促進(jìn)參保擴(kuò)面。
不過褚福靈強(qiáng)調(diào),不能籠統(tǒng)地降低繳費(fèi)率,因為會影響待遇。更應(yīng)該通過提高統(tǒng)籌層次和規(guī)模效應(yīng)來降低社保成本,在保證既定替代率基礎(chǔ)上,可以考慮一定程度上降低費(fèi)率。
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