中國正與“一帶一路 ”沿線國家積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設。而亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產業(yè)合作提供有力的資金支持。
5月27日,亞歐互聯(lián)互通產業(yè)對話會在重慶舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席開幕式并發(fā)表主旨演講。
張高麗表示,互聯(lián)互通是時代潮流,是世界各國的共同需要。推進亞歐互聯(lián)互通產業(yè)合作,要加強政策溝通,凝聚共識,實現(xiàn)各國互聯(lián)互通產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的對接。要加強設施聯(lián)通,完善亞歐互聯(lián)互通產業(yè)合作的硬件支撐,積極推動國際產能合作。要加強貿易暢通,構建有利于均衡增長、利益融合的亞歐經(jīng)貿開放大市場。要加強資金融通,努力消除亞歐互聯(lián)互通產業(yè)合作的瓶頸制約。要加強民心相通,推動科技和智力在兩大洲的交流互動,鼓勵教育、就業(yè)、旅游、人才等市場相互開放,夯實亞歐互聯(lián)互通產業(yè)合作的社會根基。
此次對話會主題是“創(chuàng)新引領行動,推進亞歐互聯(lián)互通”,來自多個亞歐國家的領導人和代表參加對話會。中共中央政治局委員、重慶市市委書記孫政才出席會議開幕式。
實現(xiàn)亞歐互聯(lián)互通是“一帶一路”的關鍵環(huán)節(jié)。中國國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝認為,“一帶一路”的建設主要是通過兩大領域來實施,一是項目合作;二是促進人文、文化交流。
國開行的投資明細根據(jù)會議透露的信息,中國正與“一帶一路”沿線國家積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設。而亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產業(yè)合作提供有力的資金支持。
中國開發(fā)性金融機構中國國家開發(fā)銀行也正在“一帶一路”中發(fā)揮“更充分”的作用。據(jù)其副行長李吉平透露,該行已建立涉及60個國家總量超過900個的項目“一帶一路”的項目儲備庫,涉及投資資金超過8900億美元。
而在已簽署的近50份協(xié)議中,涵蓋的領域包括煤氣、礦產、電力、電信、基礎設施、農業(yè)等。已實施的項目數(shù)為22個,累計貸款余額超過100億美元。
李吉平表示,優(yōu)先推進的重點領域為“設施聯(lián)通”,支持中國企業(yè)通過設備出口、工程承包、投資等方式參與相關國家的設施建設,實施中國-東亞油氣融資合作、中俄石油融資合作等項目的打造和建設。
他同時建議增進高鐵、電力、通信、鋼鐵、有色等條件成熟的示范項目落地實施。
“軟聯(lián)通”受關注
對“硬聯(lián)通”來說,涉及項目、資金、技術。中國國際工程咨詢公司總經(jīng)理肖鳳桐認為,交通運輸、基礎設施是互聯(lián)互通范疇中最重要的領域之一,其中涵蓋鐵路、航空、管道等多種方式的互通和國際多次聯(lián)運。
他建議,可確定一些優(yōu)先發(fā)展的項目,在關鍵點上切入所需要的資金和技術援助;建立地區(qū)性資本市場;讓私營戶參與到基礎設施建設中來,“東盟制訂總體規(guī)劃的做法值得參照。”
“軟聯(lián)通”在此次對話會上受到更多關注。
肖鳳桐的感受是,對項目前期貸款融資、項目資本金、風險管控和分攤各個方面給以切實的優(yōu)惠和制度保障,必將大規(guī)模推進項目推進的速度和互聯(lián)互通的進度。
承接了塔中公路、馬來西亞檳城跨海大橋等眾多工程的中國交通建設股份有限公司副總裁孫子宇認為,“軟聯(lián)通”包含了技術標準和金融體系的對接以及人才培養(yǎng)的交流。他亦引用數(shù)據(jù):百分之三十到四十的公路運輸成本是耗費在邊境通關上。
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年提到,“基礎設施建設”外延或可拓展,“不光是修橋修路,還應包括政府可以為企業(yè)提供什么樣的服務?!?/p>
鄭永年表示,“一帶一路”沿線國家中,只有少數(shù)發(fā)達國家,大部分是發(fā)展中國家和不發(fā)達國家,其中有好的機會,但亦有風險需要規(guī)避。第一層次是價值觀的問題,有的NGO對經(jīng)濟發(fā)展的看法或有不同;第二層次的問題是需要進行風險評估,在不同國家的法治環(huán)境和政府環(huán)境下,如何保證投資的安全性。
會議透露:在亞洲,東盟正積極實施《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》,泛亞公路、鐵路網(wǎng)正在從規(guī)劃逐步走向現(xiàn)實,一張縱橫交錯、貫通四方的交通網(wǎng)即將成形。
在歐洲,歐盟公布了泛歐鐵路網(wǎng)優(yōu)先建設發(fā)展規(guī)劃,提出歐元投資計劃。這些建設發(fā)展規(guī)劃,都為亞歐互聯(lián)互通產業(yè)合作描繪了光明的前景。
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