由誰(shuí)管理

　　船企曾與船檢共屬一系統(tǒng)

　　徐成光還表示，“東方之星”的檢驗(yàn)部門是重慶船舶檢驗(yàn)局。

　　據(jù)了解，2003年以前，重慶萬(wàn)州船檢部門曾與東方輪船公司長(zhǎng)期一同歸屬地方交通主管部門。當(dāng)年“東方之星”從建造到改造，再到船舶檢驗(yàn)，均在萬(wàn)州交通系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。

　　“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。”萬(wàn)州一位熟悉當(dāng)?shù)卮靶袠I(yè)的人士如此表述。

　　據(jù)東方輪船公司一名退休職工介紹，重慶東方輪船公司前身為四川省萬(wàn)縣輪船公司，成立于1968年，此前一直隸屬萬(wàn)州交通主管部門。隨后該公司幾經(jīng)更名，1992年更名為四川省東方輪船公司，1997年更名為重慶市東方輪船公司。2003年，該公司才劃歸萬(wàn)州區(qū)國(guó)資委主管。

　　之前作為全民所有制企業(yè)，東方輪船公司的黨委書記、總經(jīng)理等高層，均由萬(wàn)州區(qū)交通局任免。早年，一些公司管理層曾在交通主管部門內(nèi)下屬的多個(gè)部門交叉任職。其中，馮地祿的前任彭代順就在船檢部門工作。

　　該退休職工介紹，1998年，公司總經(jīng)理由馮地祿變更為曾在萬(wàn)州交委任科長(zhǎng)的白剛。2012年，萬(wàn)州區(qū)國(guó)資委任命姜曌任總經(jīng)理。

　　武漢一位船檢系統(tǒng)的專家表示，重慶市和船舶相關(guān)的部門有中國(guó)船級(jí)社重慶分社、重慶船舶檢驗(yàn)局、重慶海事局（分為直屬海事局和地方海事局），但是三個(gè)牌子一套人馬。

　　具體到萬(wàn)州區(qū)，又分為重慶市萬(wàn)州區(qū)港口航務(wù)管理局、重慶市萬(wàn)州區(qū)地方海事局、重慶市船舶檢驗(yàn)局萬(wàn)州船檢局。

　　上述專家認(rèn)為，三家單位事實(shí)上主管部門不一樣，分屬完全不同的系統(tǒng)，船檢和海事體系，還需要繼續(xù)理順。特別是涉及船舶的管理部門非常多，執(zhí)行程序就會(huì)非常混亂。

　　從地方來(lái)看，有中國(guó)船級(jí)社、省直屬的地方船檢局和省交通廳管理的地方船檢局等，各地負(fù)責(zé)船檢的部門不一樣，具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一。這位專家提出，“東方之星”改裝加長(zhǎng)船體，其中加長(zhǎng)是符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，但增長(zhǎng)船體之后總重強(qiáng)度就要重新校核，加長(zhǎng)船體也會(huì)引發(fā)其他指標(biāo)的變化。但對(duì)此如何檢驗(yàn)，三個(gè)部門標(biāo)準(zhǔn)并不清晰。

　　據(jù)一名不愿具名的當(dāng)?shù)睾Ｊ戮謨?nèi)部人士向記者透露，“東方之星”失事前安檢頻率較高，至今已安檢45次，其中初查39次，復(fù)查6次。近10次檢查顯示，該客輪每?jī)蓚€(gè)月左右例行安檢一次，安檢機(jī)構(gòu)為巫山海事處和萬(wàn)州海事處。上一次安檢是今年4月10日，由巫山海事處安檢。

　　該人士稱：“一般較新客輪一年才檢修一次。正常情況下，每次檢修少則檢出三四項(xiàng)缺陷，多則七八項(xiàng)?！?/p>

　　但據(jù)當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T內(nèi)部人士提供的“東方之星”的安檢查詢結(jié)果顯示，失事客輪“缺陷總數(shù)量”共287個(gè)。上述人士稱，上述數(shù)量是該船自下水以來(lái)檢修出所有缺陷?！坝腥毕菔钦?，一般要求在幾日內(nèi)或開航前糾正，巡航時(shí)我們會(huì)查看安檢記錄，如果沒(méi)有糾正，會(huì)處罰?！逼浔硎荆舜问虑笆欠駲z查出缺陷、是否得到糾正，其并不清楚。

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