人民大學報告預測今年GDP增速6.9%
近日,中國人民大學課題組在京發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預測報告(2015年中期)》,預計在穩(wěn)增長政策強力加碼的作用下,2015年中國經(jīng)濟增速將在三季度觸底,四季度出現(xiàn)小幅反彈。2015年GDP增速為6.9%,CPI為1.5%。
報告指出,2015年中國宏觀經(jīng)濟在各類數(shù)據(jù)超預期回落中步入新常態(tài)的艱難期。一方面總需求增速收縮十分明顯,需求不足已開始觸及底線;另一方面,中國經(jīng)濟在總體疲軟中出現(xiàn)了深度的分化。這標志著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵期、風險全面釋放的窗口期以及經(jīng)濟增速筑底的關(guān)鍵期已經(jīng)到來,同時也意味著中國經(jīng)濟在疲軟中開始孕育新的生機,在艱難期之中曙光已現(xiàn),在不斷探底的進程中開始筑造下一輪中高速增長的基礎(chǔ)。
報告認為,從短期來看,隨著5月穩(wěn)增長政策的全面加碼,下半年中國宏觀經(jīng)濟將在外貿(mào)回升、房地產(chǎn)投資觸底以及消費小幅回暖的作用下,于三季度觸底,四季度小幅回升。但是,由于宏觀經(jīng)濟內(nèi)生性收縮力量不斷強化,去杠桿和去庫存不斷持續(xù),基層財政困難顯化,部分行業(yè)和企業(yè)盈虧點逆轉(zhuǎn),“微刺激”效果遞減等因素,穩(wěn)增長政策難以從根本上改變本輪“不對稱的W型”周期調(diào)整的路徑。預計2015年GDP增速為6.9%,CPI為1.5%;2016年GDP增速為6.6%,CPI為1.8%。
對于未來經(jīng)濟發(fā)展,報告提出了一系列政策建議。要進一步通過差別化政策推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步從體制機制上促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。同時,要在進一步擴大結(jié)構(gòu)性減稅的基礎(chǔ)上,適度弱化財政收入目標,防止地方政府通過加大稅收征收力度和非稅收方式,變相增加企業(yè)負擔。
財政政策方面,報告認為,政府應當在積極推行財稅體制改革的同時,建立相應的過渡機制,緩解經(jīng)濟下滑和改革所帶來的財政政策傳導機制失靈的問題,全面落實積極的財政政策。
貨幣政策方面,報告建議,應持續(xù)采取“適度寬松的貨幣政策+金融改革+監(jiān)管強化”的組合,以保證實體經(jīng)濟面臨的貨幣條件指數(shù)相對穩(wěn)定。
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