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2015年中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走過半程,上半年“成績單”即將公布。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出哪些新特色、新亮點、新變化?
   
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穩(wěn)增長中國策——解碼經(jīng)濟(jì)走勢的“新”與“變”

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2015-07-09 13:30

  新華網(wǎng)北京7月8日電編者按:2015年中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走過半程,上半年“成績單”即將公布。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出哪些新特色、新亮點、新變化?最近一段時間,新華社派出多路記者,深入東中西各地,訪部門、進(jìn)企業(yè)、聽民聲,把脈經(jīng)濟(jì)走勢,感受經(jīng)濟(jì)變化,探尋轉(zhuǎn)型之道。這組報道分為穩(wěn)增長、制造業(yè)、進(jìn)出口、消費、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一帶一路、聽民聲等七個板塊,今天起將在“新華全媒頭條·年中經(jīng)濟(jì)調(diào)查”欄目連續(xù)推出。

  進(jìn)入7月,海內(nèi)外關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的目光,投向即將發(fā)布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)下行壓力下,穩(wěn)增長是一道無法回避的嚴(yán)峻考題,中國如何作答?

  新華社記者近日就此走進(jìn)河北、重慶、江蘇進(jìn)行調(diào)查。三地位于中國的北、西、南,構(gòu)成地理上的三角型,地域不同,稟賦不同,結(jié)構(gòu)不同,穩(wěn)增長舉措各有所向。

  穩(wěn)增長意味著什么?穩(wěn)增長有多難?如何實現(xiàn)穩(wěn)增長?記者深入政府和企業(yè),聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢的“新”與“變”,力圖解開穩(wěn)增長的密碼,探尋穩(wěn)增長的中國策。

  走向之變:穩(wěn)增長與新分化相生相伴

10.7%、8.4%、6.2%,今年一季度重慶、江蘇、河北三地經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)階梯式分布。

  從全國看,以往各省份大體齊頭并進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長常規(guī)走勢正被日益顯著的分化走勢所替代:一季度增速最高與最低相差8.8個百分點,創(chuàng)近年同期新高。

  作為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的一大重要特征,走勢分化改變著東中西部梯度發(fā)展格局,正在重繪中國經(jīng)濟(jì)版圖。

  國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌分析認(rèn)為,這種分化利弊兼有,“一些地方在分化中逐漸調(diào)適速度,在調(diào)整中更快完成動力轉(zhuǎn)換,在錯位發(fā)展中重新找到比較優(yōu)勢。但是,分化過于明顯會進(jìn)一步拉大區(qū)域差距,影響如期全面建成小康社會。”

  穩(wěn)增長是不能丟掉的指揮棒。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),隨著同步走、同質(zhì)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)運行結(jié)構(gòu)的改變,各地因地制宜、有的放矢、對癥下藥的“個性化”穩(wěn)增長舉措紛至沓來。

  在重慶,穩(wěn)增長的“密碼”是合理的產(chǎn)業(yè)布局。

  在一派生機(jī)的兩江新區(qū),管委會常務(wù)副主任湯宗偉告訴記者,新區(qū)在產(chǎn)業(yè)承接上主要吸收優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),“這樣更有利于減少企業(yè)配套成本,有利于各種要素支撐其發(fā)展,所以企業(yè)擴(kuò)能、研發(fā)等方面的投資一直源源不斷。”

  產(chǎn)業(yè)布局變化背后,是緊跟經(jīng)濟(jì)大勢的運籌帷幄。記者在4個加號中找到了重慶穩(wěn)增長“秘笈”——“整機(jī)+零部件”,汽車、電子信息等形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群;“資本+產(chǎn)業(yè)”,通過股權(quán)資金進(jìn)入撬動社會資本的作用;“訂單+制造”,通過解決市場訂單吸引企業(yè)落戶;“金融+市場”,成立若干融資租賃公司幫助企業(yè)開發(fā)市場。

  重慶市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,重慶固定資產(chǎn)投資同比增長17.5%,支柱產(chǎn)業(yè)中的汽車和電子制造業(yè)產(chǎn)值同比分別增長18.3%和13.7%。

  在江蘇,實體經(jīng)濟(jì)仍是增長的火車頭。

  “服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的同時,實體經(jīng)濟(jì)仍是穩(wěn)增長一大法寶。江蘇企業(yè)家普遍有制造業(yè)情結(jié),制造業(yè)穩(wěn)住了,總體經(jīng)濟(jì)就能穩(wěn)住?!苯K省統(tǒng)計局局長夏心旻告訴記者。

  6月底在蘇南采訪時,常州市武進(jìn)五洋紡織機(jī)械有限公司董事長王敏其剛剛從上海國際紡織工業(yè)展覽會歸來,收獲了幾筆大訂單的他笑容滿面。

 ?。担礆q的王敏其創(chuàng)業(yè)30年,始終在做紡機(jī)?!爱?dāng)年跟我同時創(chuàng)業(yè)的朋友,只有我在堅持做老本行,就是因為熱愛,總想做到極致?!蓖趺羝湔f。

  這是一種傳承。兩年前,留學(xué)美國的兒子王水放棄了白領(lǐng)工作回到家鄉(xiāng)。在他的主持下,公司開發(fā)出三維全成形智能化經(jīng)編技術(shù),可實現(xiàn)從紗線到成衣的一次性編織,創(chuàng)造了行業(yè)領(lǐng)先水平。

  這也是企業(yè)家身上的堅守和定力。民營企業(yè)無錫化工裝備公司30多年只做那些看似瓶瓶罐罐的東西,但其技術(shù)水平已世界領(lǐng)先;上市公司小天鵝雖然品牌早已響當(dāng)當(dāng),卻不曾浮躁,沒有大舉擴(kuò)張,埋頭只為把洗衣機(jī)做得更好。

  夏心旻告訴記者,江蘇省今年前4月工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長16.3%,這一指標(biāo)居于全國前列。

  “正所謂萬變不離其宗。面對國內(nèi)外紛繁復(fù)雜的因素,地方經(jīng)濟(jì)要保持發(fā)展,必須撥開迷霧,不為一時一事所困擾,著眼于長遠(yuǎn)和全局,才能走出符合自身實際的正確道路?!敝醒朦h校教授趙振華說。

  模式之變:穩(wěn)增長與新經(jīng)濟(jì)梯度升級

????跟以往相比,如今的穩(wěn)增長已不再是多年來為之糾結(jié)的一兩個百分點。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的穩(wěn)增長,正在實現(xiàn)與以轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)造為基本特征的新經(jīng)濟(jì)時代同步,其對中國經(jīng)濟(jì)成長的意義更為深遠(yuǎn)。

  “判斷穩(wěn)增長的成效,不應(yīng)單單看實際增長率,潛在增長率更有說服力。”國家行政學(xué)院教授王小廣說。

  調(diào)查中受訪企業(yè)講述的兩個故事,讓記者對轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的力量有了更深理解——

  第一個故事發(fā)生在江蘇的天合光能。

  前幾年,由于投資一哄而上、產(chǎn)能擴(kuò)張過快,光伏從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速淪為過剩產(chǎn)能。天合光能身處動蕩之中,卻能獨善其身。

  個中原因在于企業(yè)決策者的非凡眼光。2012年,整個光伏行業(yè)處于谷底時,天合光能投資2.4億元建立起光伏科學(xué)與技術(shù)國家重點實驗室。這是一項不被看好的投資,許多人認(rèn)為只會讓企業(yè)經(jīng)營雪上加霜。

  2013年,光伏行業(yè)開始回暖,一年前建立的實驗室開創(chuàng)了中國光伏企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的先河,掌握了核心技術(shù)的天合光能迅速把競爭對手甩在身后,進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

  “沒有絕對的過剩產(chǎn)能,只有過剩的企業(yè)?!碧旌瞎饽芏麻L兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡說,“光伏行業(yè)高技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)能不足,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型是行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的不二選擇?!?/p>

  第二個故事發(fā)生在河北的唐山開誠。

 ?。玻埃埃改甑剑玻埃埃鼓?,得益于大量投資涌向采礦業(yè),這家以生產(chǎn)礦用變頻器為主的企業(yè)訂單多得接不過來,年銷售額保持30%以上增長。

  唐山開誠董事長許開成說:“當(dāng)熱錢流入采礦業(yè)時,我們感到了潛在的過剩危機(jī)。”那時起,企業(yè)寧可不要訂單也要開始二次創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)向研發(fā)礦用機(jī)器人和智能傳感器。

  得益于這次成功的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,唐山開誠繼續(xù)保持利潤快速增長。今年5月,央企中信重工宣布收購其80%股權(quán),未來將合力開發(fā)智慧礦山和無人礦井。

  一個在困境中浴火重生,一個在激流中華麗轉(zhuǎn)身。兩個故事說明,只有順應(yīng)大勢,踩準(zhǔn)中國經(jīng)濟(jì)的節(jié)奏和步伐,企業(yè)發(fā)展才能占據(jù)行業(yè)前端,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方能脫穎而出。

  趙振華認(rèn)為,實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡的切入點是創(chuàng)新,“要實現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟(jì)增長,關(guān)鍵是實現(xiàn)創(chuàng)新,培育一大批新興產(chǎn)業(yè)。只有新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度高于落后產(chǎn)業(yè)淘汰的速度,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長?!?/p>

  記者了解到,河北省提出“無中生有,有中生新”,把推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為培育新增長點的突破口;江蘇省強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新驅(qū)動作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵,讓創(chuàng)新真正落實到增長點上;重慶市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,創(chuàng)新政府資金投入方式和財稅激勵機(jī)制。

  “新常態(tài)下要素投入結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化,當(dāng)勞動力投入和資本投入不足時,創(chuàng)新投入帶來的技術(shù)進(jìn)步無疑將使經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然過程,別無選擇,不可逾越?!敝袊缈圃涸痹洪L李揚說。

  思維之變:穩(wěn)增長與新路徑攜手發(fā)力

????調(diào)查采訪期間,無論走進(jìn)哪家企業(yè),聽到最多的介紹是數(shù)字生產(chǎn)、精益生產(chǎn)、智能生產(chǎn)等新生產(chǎn)方式的實踐,如何極大促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率提高。

  “新常態(tài)本身就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一次新的思想解放,需要破除窠臼思維,打破條條框框,跳出老套路,用新思維新路徑去積極應(yīng)對?!敝醒朦h校教授陳啟清說。

  尋找新路徑,需要有效抓住改革紅利。

  今年以來,我國持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+和中國制造2025,各地結(jié)合自身優(yōu)勢,順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,為穩(wěn)增長提供強(qiáng)大支撐。

  江蘇常州,天合光能巨大的生產(chǎn)車間內(nèi),自動排串機(jī)、串焊機(jī)正在工作,目之所及的工人只有寥寥幾個。車間主任告訴記者,廠房正在進(jìn)行技術(shù)改造,以往500兆瓦產(chǎn)能需要800名工人,現(xiàn)在只需300人,完成后可再減100人。

  江蘇省把智能制造作為工業(yè)化和信息化深度融合的主攻方向。“江蘇現(xiàn)有的制造業(yè)水平,大都處在2.0向3.0邁進(jìn)階段,需要培育示范4.0。今年安排智能制造項目185項,項目總投資2326億元,占全部工業(yè)投資項目的40%以上?!苯K省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任戴躍強(qiáng)說。

  江蘇省統(tǒng)計局副局長劉興遠(yuǎn)給記者算了一筆賬:“十二五”以來江蘇省技術(shù)改造平均每投入1元,年新增工業(yè)銷售收入3.09元、利潤0.25元、利稅0.40元。這說明,技術(shù)改造投資對工業(yè)增長的拉動作用不斷增強(qiáng)。

  尋找新路徑,需要充分利用政策紅利。

  隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”三大國家戰(zhàn)略的推進(jìn),促進(jìn)區(qū)域合作、推動企業(yè)走出去成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)增長中的共識。

  天合光能媒體關(guān)系副總監(jiān)葉超講到了他在國外的見聞:由于缺少電力供應(yīng),在印度一些城鎮(zhèn)有人在馬背上放上兩塊光伏電板,走街串巷,專門做給手機(jī)充電的生意。

  這樣的景象讓企業(yè)看到了走出去的巨大市場。目前,天合光能已在馬來西亞建成光伏發(fā)電站,泰國項目正在建設(shè),印度項目已經(jīng)簽約。

  “經(jīng)過多年發(fā)展,我們更清楚地認(rèn)識到國內(nèi)發(fā)展與國際環(huán)境的關(guān)聯(lián),意識到中國經(jīng)濟(jì)在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局中能夠發(fā)揮的作用?!鼻迦A大學(xué)教授李稻葵說。

  在河北采訪時記者感受到,這個省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于負(fù)重前行階段,既要化解過剩產(chǎn)能來減肥,又要轉(zhuǎn)型升級以變得強(qiáng)壯,而京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略則給穩(wěn)增長創(chuàng)造了最佳契合點。

  河北省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處副處長崔華彬?qū)τ浾弑硎?,“目前河北打造了接納協(xié)同發(fā)展的40個平臺,將陸續(xù)完善條件,提高公共服務(wù)水平,以新的姿態(tài)迎接京津兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?!?/p>

  當(dāng)區(qū)域打通,空間打開,經(jīng)濟(jì)增長便海闊天空。

  站得高方能望得遠(yuǎn)。走進(jìn)2015下半年,實現(xiàn)穩(wěn)增長,適應(yīng)新常態(tài),邁向中高端,智慧與信心正是中國經(jīng)濟(jì)最大的底氣。(記者趙超、何宗渝、安蓓、陳剛、陳煒偉、李俊義、王昆、吳雨)

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[來源:新華網(wǎng)] [作者:] [編輯:楊雨霞]
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