羊城晚報(bào)訊 10日,在廣州市海珠區(qū)法院的法庭上,琶洲村陳氏三兄弟起訴向海珠區(qū)城管索要行政賠償3000多萬元。事情源于5年前海珠區(qū)城管局的一次強(qiáng)拆行動,而此次拆除行為被法院認(rèn)定違法。
房子被強(qiáng)拆狀告城管
1998年,為了完成琶洲塔公園項(xiàng)目的建設(shè),陳志康三兄弟位于廣州琶洲村的房子被納入征地范圍,但因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題未達(dá)成一致,陳志康兄弟成為了“釘子戶”。2010年10月28日,陳氏三兄弟的房子被強(qiáng)拆。
此后,陳氏兄弟就行政強(qiáng)制拆除行為將海珠區(qū)城管局等單位告上法庭。案經(jīng)廣州兩級法院審理,廣州中院于2012年作出終審判決,確認(rèn)海珠區(qū)城管局的拆除行為違法。該案也成為廣州首宗城管強(qiáng)拆被判違法案。
法院認(rèn)為,依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,當(dāng)事人仍拒不交出土地的,作出責(zé)令決定書的土地行政主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。而本案中海珠區(qū)城管局并非作出責(zé)令決定書的土地行政主管部門,該局也沒有提供證據(jù)證實(shí)其有實(shí)施強(qiáng)拆行為的法定職權(quán),其2010年10月28日的拆除行為屬超越職權(quán)。
城管局辯稱不用賠
10日上午,陳氏兄弟訴海珠區(qū)城管局行政賠償一案在海珠區(qū)法院開庭審理,海珠區(qū)城管局一名副局長也出現(xiàn)在了被告席上。陳氏兄弟就房屋價格(主張面積800多平方米、每平方米逾4萬元)、被拆除后至起訴時的租金損失及精神損害撫慰金等共提出了逾3000萬元的索賠金額。
海珠區(qū)城管局則答辯認(rèn)為,因陳氏兄弟未領(lǐng)取補(bǔ)償款,在房屋被拆除之前,其補(bǔ)償款和安置房鑰匙已進(jìn)行了公證提存,落實(shí)了對其房屋補(bǔ)償安置,陳氏兄弟對房屋已經(jīng)沒有實(shí)體上的財(cái)產(chǎn)利益,該局的行為也沒有侵害到陳氏兄弟實(shí)體權(quán)利。請求駁回陳氏兄弟全部訴請。
房屋定價說法不一
海珠區(qū)城管局還認(rèn)為,即使要賠,房屋的價格也不應(yīng)以陳氏兄弟一方提出的每平方米逾4萬元的價格來計(jì)算,而是按照房屋被拆時的價格,且房屋本來要被征,雖該局程序違法,房屋也不會存在后續(xù)的租金等問題。
陳氏兄弟及其代理人一方則認(rèn)為,海珠區(qū)城管局拆除行為違法在先,陳氏兄弟并未因其違法行為而喪失房屋的所有權(quán)。對于房屋的價格,他們表示是按照周邊房屋價格來確定,“事發(fā)近5年,海珠區(qū)城管局都沒有給予賠償,并沒有表現(xiàn)出誠意,如果按照房子被拆時的價格予以賠償,如今要在相同地段買一棟同樣大小的房子,顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!?/p>
據(jù)了解,在開庭前,海珠區(qū)法院也委托了相關(guān)機(jī)構(gòu)對房屋價格進(jìn)行了評估,2010年周邊二手房價格,為8000多元每平方米。
庭審中,雙方?jīng)]有達(dá)成調(diào)解,正在進(jìn)一步審理中。
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