2014年市級政府部門和全額撥款事業(yè)單位“三公經(jīng)費”（因公出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行維護費）花銷8.2億。。市財政局新聞發(fā)言人韓杰表示，2014年三公經(jīng)費決算比預算降16.1%，降幅創(chuàng)歷年之最。其中，公務接待費節(jié)省近六成。此外，去年市級行政經(jīng)費增長7.2億、社保金超收41.1億元。

　　今天上午，市十四屆人大常委會第20次會議聽取《關于北京市2014年市級決算草案的報告》。2014年市級決算草案顯示：市本級一般公共預算收支總量3303.2億元，政府性基金預算收支總量1444.7億元，國有資本經(jīng)營預算收支總量59.8億元，社會保險基金預算收支總量4243.7億元，收支平衡。

　　2014年市級決算草案將于明天交付常委會表決批準。

　　2011年七月，市財政局首次在市級決算報告中披露了2010年本市黨政機關和全額撥款事業(yè)單位的“三公經(jīng)費”開銷。截至今日，本市已經(jīng)連續(xù)五年對外公布“三公”數(shù)據(jù)。

　　今天的決算草案顯示，2014年市級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位的“三公經(jīng)費”財政撥款支出合計8.2億元，比預算下降16.1%。記者注意到，這一數(shù)字創(chuàng)五年來“三公經(jīng)費”最低值。在過去的2010年至2013年間，市級“三公經(jīng)費”支出依次分別為11.3億、8.64億、10.1億和9.4億元。

　　據(jù)介紹，本市在三公經(jīng)費預算管理上更加嚴格，在預算編制時堅持三公經(jīng)費零增長。年度預算執(zhí)行過程中，原則上不予追加。包括公車購置經(jīng)費，今年原則上對一般公務用車停止購置。公務接待費的核定標準，從公務支出的2%壓縮到1.5%。

　　記者發(fā)現(xiàn)在2014年“三公經(jīng)費”支出的8.2億中，公務接待的花銷下降最“狠”，比預算下降了近六成，而2013年的公務接待開支也比當年預算下降了近四成。數(shù)據(jù)顯示，因公出國（境）費用1.2億元，比預算下降24.1%；公務接待費0.3億元，比預算下降58.5%；公務用車購置及運行維護費6.7億元，比預算下降10.1%。

　　“三公”細化

　　因公出國（境）費用：市級因公出國（境）團組1010個，共4236人次，人均因公出國（境）費用2.8萬元。

　　公務接待費：2014年公務接待23963批次，公務接待298230人次。

　　公務用車購置和運行維護費：公務用車購置費2014年決算數(shù)11536萬元,比年初預算數(shù)13100萬元減少1564萬元，下降11.9%，更新購置車輛614輛，車均購置費18.8萬元。

　　公務用車運行維護費：2014年決算數(shù)55151萬元，比年初預算數(shù)61100萬元減少5949萬元，下降9.7%。

　　行政經(jīng)費涉及行政單位人員工資、津貼及獎金、醫(yī)療費、住房補貼、福利費等多項支出。決算草案顯示，2014年市級行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）旅行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經(jīng)費合計151.7億元，比2013年增加7.2億元。

　　市財政局局長李穎津解釋說，行政經(jīng)費的增長主要是取暖費等公用經(jīng)費定額標準調整，此外，增加了食藥監(jiān)局、檢察院三分院、法院三中院等行政部門。

　　2014年，本市首次實現(xiàn)公共財政預算、基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社保基金預算四本預算全部提交市人代會審查、批準。這也是備受關注的社保基金預算首次進入公眾的視野。據(jù)了解，社?；鸢毠ゐB(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險基金。今天的決算報告草案也首次披露了社?；鹬С龅膶嶋H情況。

　　決算草案顯示，2014年市級社會保險基金預算收入2168.1億元，完成預算的103.3%；結轉收入2075.6億元。收入合計4243.7億。

　　在支出方面，2014年市級社會保險基金預算支出1606.8億元，完成預算的97.2%；結轉下年使用2636.9億元。支出合計4243.7億元。

　　李穎津說，與向市十四屆人大三次會議報告的預算預計執(zhí)行數(shù)相比，2014年市級社會保險基金預算收入增加41.1億元，支出減少4.3億元，主要是中央審定的決算數(shù)與市人力社保部門初步預計數(shù)之間存在差異。

　　關鍵詞·政府性基金賣地促預算超收61.2%

　　2014年市級政府性基金預算總收入1444.7億元。其中：政府性基金預算收入1200.5億元，完成預算的161.2%。李穎津介紹，之所以大大超額完成任務，主要是土地收入增加的帶動作用。

　　與向市十四屆人大三次會議報告的預算預計執(zhí)行數(shù)相比，2014年市級政府性基金預算總收入增加1.3億元，主要是區(qū)縣收入增加；同時，總支出增加1.3億元，只要是調出資金增加，調入一般公共預算。

　　記者注意到，此次提交市人大常委會審議的2014年決算的市級部門數(shù)量已經(jīng)增加到121家。按照預算法和預算監(jiān)督條例的要求，市財政局將在人大常委會批準決算報告之日起20天之內，批復各個部門的部門決算。與此同時，這121個部門除涉密的以外，也將在接到財政局批復部門決算之后20個工作日內，在各自的網(wǎng)站上公開本部門的部門決算和部門“三公”經(jīng)費決算的情況。

　　市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰介紹，預計在8月中旬左右，121個市級部門將集中公布各自的部門決算以及“三公經(jīng)費”情況。此次，還將細化公開內容，比如公務接待費，細化到接待批次、接待人次。

　　此外，公開方式更加完善，為了方便公眾查詢，121家市級部門的決算信息將統(tǒng)一在首都之窗網(wǎng)站開欄集中公布。

　　“熱門”行政事業(yè)性收費將公開

　　李穎津透露，下一步本市將推進績效透明法治財政建設。進一步加大財政信息公開力度，重點推進財政政策、轉移支付、績效管理、政府債務、政府采購情況公開，并逐步將涉及面廣、關注度高的行政事業(yè)性收費等予以公開，主動回應社會關切問題。

　　此外，本市還將根據(jù)首都發(fā)展實際分步驟提出大額專項資金的保留、調整和退出方案，促進資金設立、分配、使用、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)規(guī)范有序。

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