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　　群防群治力量

　　網(wǎng)友自成一派

　　隨著北青報陸續(xù)揭秘了“朝陽群眾”和“西城大媽”這兩個特殊的群體，首都群防群治力量開始從幕后走上前臺。去年以來，隨著多名明星藝人嫖娼、吸毒因群眾舉報而被警方抓獲，“朝陽群眾”被網(wǎng)友戲稱為“世界第五大王牌情報組織”。西城區(qū)的群防群治力量七成以上人員是大媽，因此也被稱為“西城大媽”。

　　“朝陽群眾”是伴隨著眾多涉毒涉黃的明星高調(diào)進入社會大眾的視野，但“海淀網(wǎng)友”卻顯得更加低調(diào)和神秘，他們一直在向警方提供線索，卻從未因舉報而受到社會關(guān)注。不過，這并未影響到“海淀網(wǎng)友”的舉報積極性和熱情，來自網(wǎng)友們的一張圖片、一段視頻現(xiàn)在仍然悄然地流轉(zhuǎn)到警方的視線中，成為海淀警方偵辦案件的利器。

　　相對于實名制注冊的7萬余名“西城大媽”，“海淀網(wǎng)友”雖然基數(shù)更加龐大，但大多是隱藏在電腦手機屏幕背后的幕后英雄，和“西城大媽”大多是本地居民的社區(qū)主人意識不同，海淀網(wǎng)友反饋的線索不僅僅局限于自己所居住的地域，只要拿著手機，隨處都可能會出現(xiàn)海淀網(wǎng)友的身影。

　　“他們熱心社會治安，往往對各類正在發(fā)生的違法犯罪尤其是街頭侵財類犯罪更為關(guān)注，這些案件看起來不大，卻都是直接維護轄區(qū)群眾切身利益的現(xiàn)案?！焙５矸志置窬f，“但他們的舉報更多是出于熱心，他們不求回報，不要獎勵。很多時候當(dāng)案件處理完畢后，他們便又消失了，所以‘海淀網(wǎng)友’是最貼切的稱呼了。”

　　北京警方重獎

　　涉恐涉暴線索

　　“朝陽群眾”和“西城大媽”出名了，不過關(guān)于這一群體的討論也在網(wǎng)絡(luò)中積蓄發(fā)酵。有網(wǎng)友認(rèn)為，群防群治力量是我國社會服務(wù)管理中的一項特色。北青報記者發(fā)現(xiàn)，類似群防群治工作的“鄰里守望”制度在一些發(fā)達國家，早已深入人心。

　　在英國的德文郡，社區(qū)業(yè)主家的門、墻上會貼著大小各異的、色彩不同的鄰里守望標(biāo)志牌。標(biāo)牌一般印有圖案，警察與老人兒童手拉手站在一起，一般有這樣的一些話：“你已走進鄰里守望地區(qū)?！庇缭?982年就出臺了《鄰里守望相助方案》，居民志愿者在當(dāng)?shù)鼐降闹С窒陆⑵疣徖锸赝M織，要求社區(qū)成員組成社區(qū)工作小組和地方警察一起防止犯罪。

　　鄰里守望制度源自美國，它是由地方政府或警察部門發(fā)起，由市民志愿人員組織的群眾性機構(gòu)。美國國家預(yù)防犯罪委員會專門編寫了《鄰里預(yù)防犯罪手冊》，詳細(xì)闡明了怎樣組建鄰里守望制的細(xì)節(jié)，包括怎樣運作、什么人參加、投入多大的人力物力等。美國的一些媒體經(jīng)常報道中國人把國內(nèi)的一些習(xí)慣和行為帶到美國而被鄰居找上門來或舉報的事情，例如當(dāng)眾晾曬被褥衣服、不清理門前的積雪、晾曬腌制品等等，這正是“鄰里守望”在起作用。

　　近日，北京警方結(jié)合《北京市公安局關(guān)于實施群眾舉報涉恐涉暴線索獎勵辦法的通告》推出涉恐線索舉報模板。警方表示，為充分發(fā)揮群防群治隊伍在維護社會治安中的積極作用，對一批有價值的線索予以及時獎勵。目前部分區(qū)縣分局已經(jīng)將獎勵工作常態(tài)化，確定專人負(fù)責(zé)，實行月獎勵機制，獎勵資金及時發(fā)放，對反映的重要敏感線索做到一事一獎、一案一獎，以提高群眾參與社會治安綜合治理的積極性。

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