把重大工程變成了“分豬肉”
2006年,黃柏青調(diào)任省水利廳副廳長,不久后升任水利廳廳長。
《廣東黨風》雜志稱,面對省水利廳內(nèi)“互相勾結(jié)、各取所需”的“潛規(guī)則”,黃柏青不僅沒有大力整飭,扎緊籠子,反而更進一步將這種“潛規(guī)則”發(fā)展為“明規(guī)則”,“利益分割”成為系統(tǒng)內(nèi)的公開秘密,一個重大工程往往如“分豬肉”般在多個關(guān)系人間分配。
他在省水利系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)營著自己的利益圈子,彼此間以利祿相勾結(jié),以升遷相依附,將工程項目、采砂等“香餑餑”作為圈內(nèi)人獲取利益的“自留地”,在工程建設(shè)中相互照顧、支持,默許圈內(nèi)人資質(zhì)不高的關(guān)系戶參與其中,進行所謂的“利益分割”,將紀律規(guī)矩、制度條文束之高閣、置之不理。
黃柏青的違紀違法問題涉及工程建設(shè)、土地拍賣、河砂開采、資金分配、人事安排等多個領(lǐng)域。擔任水利廳廳長后,黃柏青通過為深圳市某投資集團有限公司、惠州市某實業(yè)有限公司等企業(yè)在獲取水利建設(shè)工程、電站特許經(jīng)營權(quán)、河道采砂經(jīng)營權(quán)等事項上提供幫助,斂財近億元,收益不菲。
與他的前同事、省水利廳原副廳長呂英明一樣,黃柏青也難以抵御非法采砂領(lǐng)域的利益誘惑,為采砂老板充當“保護傘”。黃柏青坦言,他所染指的東江非法采砂行為之所以持續(xù)時間長,超采超量嚴重,其中一個重要原因就是金錢開路,用它提取的利潤點數(shù)打點關(guān)系。
2009年至2011年期間,黃柏青為廣東某節(jié)能科技有限公司董事長顧某獲取西江筍圍標段采砂經(jīng)營權(quán)及辦理該標段河道采砂證延期事項上提供幫助,收受錢款及禮品數(shù)百萬。
2010年,在黃柏青知情的情況下,顧某將該公司30%的股份送給黃柏青的兒子黃某。黃柏青法紀意識步步淪喪,成為非法采砂背后黑色利益鏈條上的螞蚱,致使非法采砂“禁而不絕”,河道生態(tài)與河道安全不堪重負,資源幾近枯竭。
妻子逢年過節(jié)給老板打電話索賄
“冰冷的手銬有我的一半,也有妻子的一半?!边@句貪腐名言在黃柏青身上同樣適用。
黃的妻子陳某、兒子黃某與黃柏青一道構(gòu)筑起一個腐敗網(wǎng)絡(luò)。其中,黃柏青作為軸心,負責權(quán)力運作。陳某不僅為贓款接收者與操盤手,負責開設(shè)并管理賬戶隱匿犯罪所得,更不時跳到臺前拉起大旗作虎皮,以或含蓄或露骨的方式大肆索賄。
每次外出與社會老板吃飯,黃柏青都攜眷參加,一有紅包禮金遞至眼前,黃柏青便以一句“這是婦女的事兒”,將收錢一事推給陳某。逢年過節(jié),陳某邊打電話給一些老板,稱“老黃回來了,什么時候過來坐坐”,背后卻掩藏著“快來進貢”的潛臺詞。
遇到家有喜事,如兒子結(jié)婚、添丁等,她便在老板前故意笑得合不攏嘴。在對方的好奇發(fā)問下她將事情和盤托出,對方也“識做”地將禮金奉上。在陳某看來,即使收了紅包,只要不幫對方辦事或者辦一些“舉手之勞”而不觸犯法律的事情是沒關(guān)系的。對于一個曾擔任某銀行紀委書記、巡查三組組長的領(lǐng)導干部而言,這種想法荒唐至極。
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