一頓工作餐竟上26個菜,且逢餐必有煙酒;從園區(qū)領(lǐng)導到村組干部,人人可以安排“接待”。在嚴查“四風”的高壓態(tài)勢下,江蘇省淮安市淮陰區(qū)王營鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)主任沈?qū)W義卻帶頭頂風違紀,以公務招待為名大肆公款吃喝。
今年9月,江蘇省淮安市紀委對一起村干部頂風違紀公款吃喝問題掛牌督辦。該市淮陰區(qū)王營鎮(zhèn)長安村黨總支副書記、鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)主任兼支部書記沈?qū)W義等園區(qū)干部以公務招待為名,行公款吃喝、揮霍浪費之實。經(jīng)調(diào)查核實,淮陰區(qū)紀委對相關(guān)責任人進行了嚴肅處理。該鎮(zhèn)原黨委副書記張軍作為工業(yè)園區(qū)掛鉤蹲點領(lǐng)導,雖已經(jīng)調(diào)任區(qū)地震局局長,仍被區(qū)紀委誡勉談話,當年內(nèi)不得被提拔,不得評先評優(yōu)。
沈?qū)W義從2013年5月主持淮陰區(qū)王營鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)工作,8月任工業(yè)園區(qū)主任、長安村黨總支委員、園區(qū)黨支部書記。上任伊始,他就大搞公款吃喝。
“所有招待費都是為公的”,“主要是因為這兩年園區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷的工作量比較大”,“招待標準不高每人每次不超過30元”,沈?qū)W義等人信誓旦旦。但是事實掩蓋不了真相。
一頓征地工作餐“香煙10包,五年今世緣酒3瓶”;橫四路拆遷工作餐“‘紫一品’香煙12包”;村民代表聚餐“五年今世緣酒4瓶,香煙2包”……煙癮十足,酒興不??! 2013年10月2日,沈?qū)W義以“韓侯大道振裂補償工作會”為名安排了一頓工作餐,餐飲結(jié)賬明細上列有小龍蝦、螃蟹等26個菜!
此外,還有其他五花八門的吃喝事由,有“加班工作餐”“接待村干部”“協(xié)調(diào)拆遷”“婦檢工作”“接待老干部”“電力維修”,等等。就這樣,工業(yè)園區(qū)干部明目張膽分97次直接從園區(qū)賬上報支招待費7.9萬元(包括直接從超市購買煙酒12次2.6萬元)。這只是從財政公開報銷的部分,為了吃喝方便,他們干脆虛報名目套取財政資金。
根據(jù)調(diào)查,自2013年6月至2015年元月,沈?qū)W義等人分別以“墊杜莊小學西側(cè)臭水塘”、“環(huán)境整治承包墊六組臭水塘”、“電力線路清障”、“桃李西苑附屬物補償”、“土地補償”的名義,偽造結(jié)算憑據(jù),先后11次從鎮(zhèn)財政虛報近14萬元,用于支付天天飯店等餐館的吃喝費用。
在嚴查“四風”的高壓態(tài)勢下,該園區(qū)干部在17個月的時間內(nèi)用于公款吃喝總支出竟然高達21.8萬元,平均每天吃喝600元!
沈?qū)W義等人的公款吃喝揮霍浪費行為嚴重違反了中央八項規(guī)定精神,淮陰區(qū)紀委依紀依規(guī)給予涉案干部嚴肅處理,并上報市紀委公開通報,王營鎮(zhèn)黨委及時免去沈?qū)W義在長安村和園區(qū)的所有職務。
但紀檢監(jiān)察機關(guān)并沒有就此結(jié)案作罷,而是認真剖析發(fā)案原因,發(fā)現(xiàn)沈?qū)W義等人吃喝之風如此之盛,除了園區(qū)黨組織紀律渙散,園區(qū)干部對中央八項規(guī)定精神置若罔聞,自身要求不嚴外,上級領(lǐng)導監(jiān)督不力、管理缺位也是重要原因。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),該園區(qū)的招待費管理十分混亂,上至園區(qū)主任沈?qū)W義本人,下至各個村組干部,每個人都可以安排“招待”,而且都是“一路綠燈”全額報銷,就連沈?qū)W義也坦承,“招待費管理確實松了”。
肆無忌憚的公款吃喝一直持續(xù)了近兩年。時任王營鎮(zhèn)黨委副書記張軍,掛鉤蹲點該鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū),并負責審批園區(qū)財務票據(jù)。園區(qū)公款吃喝之風如此泛濫,作為掛鉤蹲點領(lǐng)導,對這種現(xiàn)象不可能看不到,對群眾的反映不可能聽不到。特別是沈?qū)W義等人連續(xù)11次虛報套取現(xiàn)金,張軍每次都審批同意,沒有及時提醒教育,沒有審查深究,掛鉤蹲點流于形式,顯然負有不可推卸的責任。
鑒于這種情況,淮陰區(qū)紀委按照市委《黨風廉政建設(shè)一案雙查辦法》,決定啟動“一案雙查”,對時任鎮(zhèn)分管領(lǐng)導張軍進行倒查追責。
張軍被追責,給淮安的黨員干部上了一堂生動的教育課,當?shù)馗刹咳罕姺错憦娏?。有的干部表示,張軍已?jīng)被提拔重用了,并且還是調(diào)離到其他部門任一把手,在自身并無違紀行為的情況下,被公開追查問責,以前在自己的身邊還未曾發(fā)生過。有的干部吐露心聲,“今后對單位的黨風廉政建設(shè)必須更加用心了,不僅自己要行得正,當好表率,而且要伸長脖子,豎起耳朵,管好下屬,否則就可能重蹈張軍的覆轍?!?淮紀)
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