隨著油價(jià)上漲、人工成本上升等原因,城市公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增加、虧損逐年擴(kuò)大。11日下午,三亞市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《三亞市城市公交成本與收入規(guī)制實(shí)施辦法(試行)》(下稱《辦法》)和《2015年三亞市公交成本規(guī)制補(bǔ)貼試運(yùn)行實(shí)施方案(草案)》(下稱《方案》),明確了公交財(cái)政補(bǔ)貼制定細(xì)則、公交成本規(guī)制流程及公交八大類成本等具體內(nèi)容。
《辦法》指出,公交財(cái)政補(bǔ)貼總額包括單項(xiàng)補(bǔ)貼之和、投資回報(bào)調(diào)節(jié)和服務(wù)質(zhì)量調(diào)節(jié)。政府就公交企業(yè)承攬社會(huì)公益性任務(wù)、燃油價(jià)格上升、公交票價(jià)降低等事項(xiàng)設(shè)置單項(xiàng)補(bǔ)貼。同時(shí)設(shè)置公交行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本利潤(rùn)率為5%,當(dāng)公交企業(yè)規(guī)制成本利潤(rùn)率低于5%時(shí),通過增加財(cái)政補(bǔ)貼的方式,使成本利潤(rùn)率上升到5%的水平。反之,當(dāng)公交企業(yè)規(guī)制成本利潤(rùn)率高于5%時(shí),超額利潤(rùn)部分的50%留給企業(yè)發(fā)展,另50%進(jìn)入投資回報(bào)專項(xiàng)資金,將來以豐補(bǔ)歉,專項(xiàng)用于公交成本利潤(rùn)率水平保障補(bǔ)貼。
《方案》明確了公交八大類成本具體內(nèi)容,包含人工費(fèi)用、燃料費(fèi)、修理費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、輪胎消耗費(fèi)、其他直接運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用等。
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