十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,一經(jīng)發(fā)布即引發(fā)熱議,其中把“互聯(lián)網(wǎng)金融”首次納入五年規(guī)劃,既是意味著一直野蠻生長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)金融開(kāi)始成為中國(guó)大金融體系的一部分,也預(yù)示著中國(guó)金融監(jiān)管框架要有一定的新變化以適應(yīng)新形勢(shì)。對(duì)此,作為全國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)社區(qū)的掌門(mén)人,挖財(cái)總裁顧晨煒從企業(yè)層面解讀認(rèn)為:互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要避免“盲人摸象”,金融創(chuàng)新必須置于大數(shù)據(jù)監(jiān)控之下。
首次納入“十三五”規(guī)劃
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛,原來(lái)的監(jiān)管框架已經(jīng)無(wú)法覆蓋到所有的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有必要加強(qiáng)監(jiān)管。“互聯(lián)網(wǎng)金融”首次被納入“十三五”規(guī)劃,但對(duì)于如何監(jiān)管,規(guī)劃強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融要“規(guī)范發(fā)展”,而整個(gè)中國(guó)金融體系則要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,加快建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,堅(jiān)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。顧晨煒認(rèn)為,從這個(gè)提法中可以看出高層是基于對(duì)目前中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)而提出的,比如強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)種類(lèi)多、交易頻率高、影響范圍廣等特點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)目前中國(guó)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)明顯。
監(jiān)管模式要有可操作性
作為具體從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的從業(yè)者,顧晨煒指出,目前的金融監(jiān)管很難給出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案,合適的才是最好的,他大膽建議監(jiān)管部門(mén)可以借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)探索一種新型的對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管模式。事實(shí)上,這種創(chuàng)新的監(jiān)管模式已經(jīng)在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管上有所體現(xiàn)。今年7月,包括央行在內(nèi)的十部委出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各部委共同監(jiān)管,這很類(lèi)似互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)倡導(dǎo)的眾包模式,每個(gè)部委各管一塊,協(xié)同管理。目前金融體系出現(xiàn)了較大變化,“產(chǎn)業(yè)+金融”、“消費(fèi)+金融”、遠(yuǎn)程開(kāi)戶(hù)、電子合同等的創(chuàng)新模式不斷衍生出新的業(yè)務(wù)板塊,單個(gè)部委的監(jiān)管很難全覆蓋,為避免出現(xiàn)“盲人摸象”式的監(jiān)管真空和監(jiān)管失真,眾包式協(xié)同管理就顯得更靈活更具實(shí)操性。
金融產(chǎn)品也將更加透明
更進(jìn)一步看,互聯(lián)網(wǎng)化的大數(shù)據(jù)技術(shù)還能有助跟蹤結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品底層資產(chǎn),加強(qiáng)其透明度和波動(dòng)反饋。從國(guó)際層面看,2008年發(fā)生在美國(guó)、后席卷全球的金融危機(jī),就是因?yàn)閯?chuàng)新過(guò)快,一些金融產(chǎn)品已經(jīng)脫離了金融的本質(zhì),缺乏對(duì)資本充足性以及杠桿比例的把握,此時(shí)監(jiān)管又跟不上,各種因素疊加釀成金融危機(jī)。而如今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶給金融業(yè)的變化是數(shù)字化確權(quán)、數(shù)字化溯源都變得更容易實(shí)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)讓金融產(chǎn)品更精準(zhǔn),也更透明,透過(guò)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)和監(jiān)管部門(mén)都可以直接追溯到金融產(chǎn)品的本源?!叭缃褓I(mǎi)塊豬肉都可以數(shù)字化地追根溯源,金融產(chǎn)品就更沒(méi)有理由做不到?!睂?duì)此,顧晨煒代表企業(yè)界發(fā)表心聲:只要順應(yīng)潮流,加大互聯(lián)網(wǎng)思維在監(jiān)管框架中的探索,中國(guó)一定會(huì)建成適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管體系,互聯(lián)網(wǎng)金融也將在“十三五”期間取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
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