颶風(fēng)、洪澇、暴雪、干旱、冰川融化……當(dāng)人類活動(dòng)導(dǎo)致的氣候變化給自身帶來災(zāi)難,和我們一起生存在地球上的種種生靈也面臨同樣的危機(jī)。當(dāng)前,應(yīng)對(duì)氣候變化已刻不容緩,為了“我們”,也為了“它們”。這是2006年拍攝的挪威北部斯瓦爾巴德群島水域一塊浮冰上的北極熊。由于全球氣候變暖,這里的積冰正在加速溶化。(新華社發(fā))
1995年之后,每年舉行一次締約方會(huì)議,但每個(gè)階段與會(huì)方探討的焦點(diǎn)并不相同。
2005年前,會(huì)議焦點(diǎn):《京都議定書》能否生效,締約方能否履行第一承諾期減排責(zé)任
1995年,第一次締約方大會(huì)在德國(guó)柏林舉行,之后締約方每年都召開會(huì)議。今年,將在巴黎舉行第21次締約方大會(huì),即COP21。當(dāng)然,并不是每屆會(huì)議都會(huì)取得豐碩成果,很多時(shí)候,締約方由于立場(chǎng)不同、利益各異,很難達(dá)成一致,因此能夠青史留名的也就那么幾次會(huì)議。
1997年,第三次締約方會(huì)議,舉辦地日本東京。
主要成果:通過《京都議定書》
議定書包括很多內(nèi)容,其中比較具體的規(guī)定有:從2008到2012年期間,主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%,其中歐盟將6種溫室氣體的排放削減8%,美國(guó)削減7%,日本削減6%。
注意!《京都議定書》通過之后,還需要各國(guó)簽署,只有在“不少于55個(gè)參與國(guó)簽署該條約并且這些簽約國(guó)溫室氣體排放量達(dá)到附件1中規(guī)定國(guó)家(即需減排的國(guó)家)在1990年總排放量的55%后的第90天”才能生效。條約最終于2005年2月16日開始強(qiáng)制生效。到2009年2月,一共有183個(gè)國(guó)家簽署了該條約。
2001年10月, 第七次締約方會(huì)議,舉辦地摩洛哥馬拉喀什。
主要成果:《馬拉喀什協(xié)定》
2000年11月在海牙召開的第六次締約方大會(huì)期間,美國(guó)堅(jiān)持要大幅度減少它的減排指標(biāo),會(huì)議因此陷入僵局,大會(huì)主辦者不得不宣布會(huì)議延期。2001年3月,美國(guó)政府正式宣布退出《京都議定書》,理由是議定書不符合美國(guó)的國(guó)家利益。就是在這種背景下,第七次締約方大會(huì)在摩洛哥召開了?!恶R拉喀什協(xié)定》通過了有關(guān)《京都議定書》履約問題的一攬子高級(jí)別政治決定,為《京都議定書》附件1所規(guī)定的締約方批準(zhǔn)《京都議定書》并使其生效鋪平了道路。盡管該協(xié)定內(nèi)容現(xiàn)在看來并無多大突破性,但在美國(guó)退出情況下堅(jiān)持舉行會(huì)議,穩(wěn)定了國(guó)際社會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的信心。
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