三年前的今天,中共中央政治局會(huì)議審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。此后三年間,中共持續(xù)掀起反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)的風(fēng)暴。
十八大至今,中共的正風(fēng)肅紀(jì)風(fēng)暴已持續(xù)三年,三年間,每逢關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中共中央總書記習(xí)近平都有針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,內(nèi)容亦頗有所指。
2015年4月23日上午8時(shí)30分,湖北省咸寧市中級(jí)人民法院一審依法公開開庭審理被告人李春城被控受賄、濫用職權(quán)一案。 新華社記者黃敬文 攝
重要節(jié)點(diǎn)一:十八大后“首虎”落馬
【原聲】
“我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度,向全黨全社會(huì)表明,我們所說的不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,決不是一句空話?!?/p>
——2013年1月22日,習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話
【背景】
2013年1月,十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)召開。在這次會(huì)議上,履新不久的習(xí)近平集中闡述了其反腐思路,其中,諸如“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,“踏石留印、抓鐵有痕”,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”等等,習(xí)近平在這次講話中的諸多反腐論述此后被輿論廣為引用。
習(xí)近平發(fā)表此次反腐談話前不久,2012年12月初,當(dāng)選十八屆中央候補(bǔ)委員不足一月的四川省委原副書記李春城被查,成為十八大之后第一個(gè)落馬的省部級(jí)官員。十八大后的反腐“打虎”,打響了第一槍,此后的兩年多時(shí)間里,中國黨政軍系統(tǒng)百余名“老虎”應(yīng)聲落馬,反腐力度空前。
圖片來自新華網(wǎng)
重要節(jié)點(diǎn)二:“巡視反腐”開啟
【原聲】
“要牢記‘蠹眾而木折,隙大而墻壞’的道理,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必懲,堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。”
——2013年4月19日,習(xí)近平在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)上的講話
【背景】
這次集體學(xué)習(xí)的主題為“我國歷史上的反腐倡廉”,這也是十八大后,政治局首次以反腐作為集體學(xué)習(xí)的主題。
在習(xí)近平這次引用“蠹眾而木折,隙大而墻壞”談反腐之后不久,2013年5月,十八大后的首輪中央巡視拉開帷幕,6月,中共自上而下啟動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的措施不斷升級(jí)。
此外,在習(xí)近平這次反腐講話之后,5月至7月間,包括劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球等多名省部級(jí)高官密集落馬,十八大后的首個(gè)“打虎”高潮掀起。
四川省成都市紀(jì)委組織創(chuàng)作了系列漫畫,以喜聞樂見的表現(xiàn)方式,對(duì)節(jié)日期間容易發(fā)生的“四風(fēng)”問題進(jìn)行生動(dòng)形象的解讀。作者 程季軒
重要節(jié)點(diǎn)三:月餅禁令,狠剎年節(jié)腐敗
【原話】
“今年中秋節(jié)中央紀(jì)委抓月餅,看起來是小事,其實(shí)是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié),抓了國慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié),就這么抓下去,總會(huì)見效的,使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣?!?/p>
——2013年9月,習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話
【背景】
2013年秋天,十八大后中共以八項(xiàng)規(guī)定為起始的正風(fēng)肅紀(jì)舉措,迎來第一個(gè)中秋國慶“雙節(jié)”檢驗(yàn)。
當(dāng)年8月,中秋節(jié)前夕,中紀(jì)委要求堅(jiān)決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),過一個(gè)歡樂祥和、風(fēng)清氣正的中秋和國慶佳節(jié)。消息發(fā)出后不久,媒體用“月餅禁令”來形容中紀(jì)委此項(xiàng)針對(duì)節(jié)慶腐敗的硬要求。
中秋節(jié)后不久,9月23日至25日,習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)提出“以重要節(jié)點(diǎn)抓黨風(fēng)”。
在習(xí)近平此次講話之后,包括賀卡禁令、爆竹禁令等等,“逢節(jié)必令”成為中國官場“新常態(tài)”。中紀(jì)委以持續(xù)的節(jié)慶反腐,重?fù)糁袊賵雒糠昙压?jié)集中上演的腐敗歪風(fēng)。
重要節(jié)點(diǎn)四:徐才厚被查,十八大后反腐打落副國級(jí)
【原聲】
“堅(jiān)決反對(duì)腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)?!?/p>
——2014年1月14日,習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話
【背景】
2013年與2014年交替之際,十八大后的中國反腐迎來又一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從2013年11月至2014年2月,陳柏槐、郭有明、陳安眾、童名謙、李東生、楊剛、李崇禧、冀文林、祝作利、金道銘等省部級(jí)高官紛紛落馬,“打虎”密度和力度明顯加大。
從中紀(jì)委網(wǎng)站摘選的習(xí)近平反腐講話可以發(fā)現(xiàn),在這一段時(shí)間,習(xí)近平高密度疾言反腐。僅2014年1月,習(xí)近平就至少3次集中談?wù)摿朔锤L(fēng)問題。
這次講話兩個(gè)月后,2014年3月15日,中共中央依照黨的紀(jì)律條例,決定對(duì)徐才厚涉嫌違紀(jì)問題進(jìn)行組織調(diào)查。
重要節(jié)點(diǎn)五:周永康被立案審查
【原聲】
“一年多來,比較一下,已處理了幾十個(gè)部級(jí)干部,比過去多了不少,但不要算這個(gè)賬,有貪必反,有腐必懲!既然黨和國家前途命運(yùn)交給了我們,就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。”
——2014年6月26日,習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組2014年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話
【背景】
在習(xí)近平發(fā)表這次講話的當(dāng)月,全國政協(xié)原副主席蘇榮被查,徐才厚被開除黨籍。習(xí)近平這次講話之后,2014年的7月,中共“打虎”再次掀起高潮,創(chuàng)造了2014年單月“打虎”紀(jì)錄,6名省部級(jí)及以上官員被查。當(dāng)月,周永康被立案審查。
作為“尋虎”“覓蠅”的重要渠道,中央巡視在2014年也是全面提速升級(jí)。6月26日,習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)上痛斥有些地方“惡行令人發(fā)指”,并強(qiáng)調(diào),巡視組“不能看人看地方下‘菜碟”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志工作過的地方,不能投鼠忌器,要全部掃描”。
重要節(jié)點(diǎn)六:山西曝出“塌方式腐敗”
【原聲】
“一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!”
——2014年10月23日,習(xí)近平在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話
【背景】
在反腐風(fēng)暴持續(xù)近兩年之際,2014年10月,以“依法治國”為主題的中共十八屆四中全會(huì)召開。在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上,習(xí)近平在講話中狠批官場中的“拉幫結(jié)派”、“團(tuán)團(tuán)伙伙”,并強(qiáng)調(diào)反腐“不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡”。
在習(xí)近平此次講話之前,從2014年2月開始,山西先后7名在任省部級(jí)官員落馬。山西官場出現(xiàn)的貪腐串案、窩案震驚輿論。
習(xí)近平這次講話兩個(gè)月后,全國政協(xié)原副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長令計(jì)劃被查。
張浩/漫畫 圖片來自檢察日?qǐng)?bào)
重要節(jié)點(diǎn)七:巡視組直揭國企腐敗
【原聲】
“要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,搞好對(duì)國企的巡視,加大審計(jì)監(jiān)督力度。國有資產(chǎn)資源來之不易,是全國人民的共同財(cái)富。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管?!?/p>
——2015年1月13日,習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話
【背景】
今年1月初的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平在針對(duì)反腐制度建設(shè)提出的四點(diǎn)要求中,“加強(qiáng)對(duì)國企監(jiān)管”被單獨(dú)列出。
在這次講話后不久,今年2月,中央巡視組密集公布了2014年中央第三輪巡視的反饋意見。其中,諸如“吃里扒外”、“損公肥私”等,央企腐敗亂象被集中曝出。
同樣在2月,中央又選定26家央企展開2015年首輪專項(xiàng)巡視。這是十八大后,中央巡視首次全部針對(duì)央企。6月底,今年中央第二輪巡視開啟,26個(gè)被巡視單位中,其中17家是央企。
重要節(jié)點(diǎn)八:反腐掀起“年中風(fēng)暴”
【原聲】
“對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩‘紅線’、越‘底線’、闖‘雷區(qū)’的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留‘暗門’、不開‘天窗’,堅(jiān)決防止‘破窗效應(yīng)’。”
——2015年6月26日,習(xí)近平在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話
【背景】
2015年四五月間,反腐“打虎”放緩的聲音在輿論中出現(xiàn),“打虎”真的減速了嗎?
從6月25日至8月1日,38天時(shí)間里,反腐接連打落了9名“老虎”,輿論驚呼不斷,“打虎放緩論”也不攻自破。
這波“打虎”高潮中,有體育系統(tǒng)首虎,有法院系統(tǒng)首虎,有環(huán)保系統(tǒng)首虎,有西藏首虎,有吉林首虎,有十八大后首個(gè)任上落馬的省委書記,還有副國級(jí)“軍老虎”,更有首個(gè)涉嫌故意殺人的“老虎”……高層關(guān)于反腐不留“暗門”、不開“天窗”的決心得以印證。
“百名紅通人員”楊進(jìn)軍被從美國強(qiáng)制遣返回國(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張祎鑫攝)
重要節(jié)點(diǎn)九:美國首次向中國遣返“紅通人員”
【原聲】
“中國愿同國際社會(huì)積極開展反腐追逃合作。中國人民希望在這方面得到美國支持和配合,讓腐敗分子在海外永無‘避罪天堂’。”
——當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年9月22日,習(xí)近平在美國華盛頓州西雅圖市出席華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合舉行的歡迎宴時(shí)發(fā)表的演講
【背景】
今年9月,習(xí)近平主席開啟對(duì)美國的首次國事訪問,在美期間習(xí)近平關(guān)于中國反腐追逃的表述,格外引人關(guān)注。
9月18日,美國就首次向中國遣返“百名紅色通緝?nèi)藛T”的楊進(jìn)軍。不久后,9月24日上午,潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳被強(qiáng)制遣返回中國。
2014年開始,中國的反腐風(fēng)暴發(fā)力在海外追逃追贓領(lǐng)域開辟“第二戰(zhàn)場”。今年4月20日,涉及100人的“紅色通緝令”發(fā)布后,中國的海外追逃更是升級(jí)提速,戴學(xué)民、李華波、楊進(jìn)軍……“紅色通緝令”上的名字不斷被寫在中國追逃的遣返名單中。
重要節(jié)點(diǎn)十:40余名“軍老虎”先后落馬
【原聲】“重點(diǎn)解決軍隊(duì)紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法監(jiān)督獨(dú)立性和權(quán)威性不夠的問題,以編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤?!?/p>
——2015年11月,習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上的講話。
【背景】
在前不久召開的中央軍委改革工作會(huì)議上,習(xí)近平在講話中再次強(qiáng)調(diào)了從嚴(yán)治軍的重要性,并就軍隊(duì)反腐提出具體要求。
十八大后,中國軍方的反腐風(fēng)暴格外引人矚目,特別是進(jìn)入2015年以來,中國軍方多次集中公布軍級(jí)以上干部重大案件被查處信息,“打虎”力度持續(xù)升級(jí)。
目前,十八大以來,軍方公布的落馬“軍老虎”(副大軍區(qū)級(jí)以上)人數(shù)已經(jīng)超過40人,涉及多個(gè)總部單位與軍區(qū),軍隊(duì)反腐不設(shè)禁區(qū)的特點(diǎn)也十分凸顯。
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