“中國最近幾年一直在持續(xù)不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，沒搞‘強(qiáng)刺激’，說實(shí)話，這是一個(gè)十分艱難的過程。下一步我們還要在‘供給側(cè)’和‘需求側(cè)’兩端發(fā)力，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革?！崩羁藦?qiáng)總理在“十三五”規(guī)劃編制工作國內(nèi)外專家座談會(huì)上鄭重重申。

　　一周前，李克強(qiáng)總理曾主持經(jīng)濟(jì)工作專家座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，通過“供給側(cè)”和“需求側(cè)”兩端發(fā)力，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。在12月7日的座談會(huì)上，他再次就此問題與6位中外專家進(jìn)行深入討論。

　　通過深化改革改善供給，適應(yīng)民眾不斷提升的消費(fèi)需求

　　世界銀行東亞與太平洋地區(qū)中國、蒙古和韓國局局長郝福滿在建言中肯定中國在“供給側(cè)改革”方面的探索。他說，把財(cái)政政策作為增加需求的有效工具，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，可以有效加速供給側(cè)改革。

　　中國國際金融有限公司首席策略師黃海洲更加明確地建議，要把“供給側(cè)改革”和提升“全要素生產(chǎn)率”，作為結(jié)構(gòu)性改革的重要手段，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　李克強(qiáng)在回應(yīng)中外專家的建言時(shí)說：“當(dāng)前國內(nèi)民眾消費(fèi)水平正在不斷提升，但我們的供給在很大程度上還不能適應(yīng)內(nèi)需的要求。因此不能僅僅著力于‘?dāng)U大內(nèi)需’，還要推進(jìn)‘供給側(cè)改革’?！?/p>

　　李克強(qiáng)表示，本屆政府推進(jìn)簡政放權(quán)、“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)質(zhì)上都是從供給側(cè)發(fā)力。

　　他說：“今后，我們要通過深化改革，持續(xù)創(chuàng)新、改善供給，適應(yīng)民眾不斷提升的消費(fèi)需求?！?/p>

　　需求側(cè)同樣需要深化改革，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各種力量

　　傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的“需求側(cè)改革”，同樣引發(fā)了中外專家熱議。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)和諾貝爾和平獎(jiǎng)雙料得主、美國哥倫比亞大學(xué)校級教授約瑟夫·斯蒂格利茨在發(fā)言中說，中國在城市宜居建設(shè)、醫(yī)療教育改善等“需求側(cè)”領(lǐng)域仍需要進(jìn)一步加大有效投資，這對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整同樣會(huì)產(chǎn)生巨大影響。

　　“要擴(kuò)大公共投資拉動(dòng)需求，國家和地方層面的公共財(cái)政都需要改革?！彼沟俑窭膹?qiáng)調(diào)。

　　李克強(qiáng)對此表示贊同。他說，下一階段我們要抓住城鎮(zhèn)化、中西部鐵路等需求側(cè)的“缺口”和“短板”，擴(kuò)大有效投資。

　　“中國畢竟是一個(gè)發(fā)展中國家，城鎮(zhèn)化仍是中國最大的內(nèi)需。”總理說，“與此同時(shí)，中西部地區(qū)的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)與東部地區(qū)相比也還有很大差距。這其中同樣蘊(yùn)藏著巨大的內(nèi)需潛力?！?/p>

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，在需求側(cè)同樣需要深化改革。我們將采取購買服務(wù)、公私合營(PPP)等方式引入社會(huì)資金，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，提高投資效益。

　　“‘十三五’期間，中國完全有可能實(shí)現(xiàn)‘中高速增長’”

　　供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力意義何在?李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，目的都是要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。

　　“過去幾年，世界很多國家在應(yīng)對金融危機(jī)過程中已經(jīng)形成共識：量化寬松只能解決短期問題，若要解決長期問題，只有加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革?！笨偫碚f，“但事實(shí)是，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革要比推出量化寬松政策艱難得多。所以不少國家在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革方面邁出的步伐并不快。”

　　李克強(qiáng)坦承，中國這幾年不搞“強(qiáng)刺激”，持續(xù)不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，這是一個(gè)“十分艱難的過程”。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，不管如何艱難，中國推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的信念和決心都不會(huì)動(dòng)搖。

　　對于李克強(qiáng)總理規(guī)劃的這一發(fā)展藍(lán)圖，來自世界銀行郝福滿表示完全可能。他說：“30多年前，中國通過改革開放提高生產(chǎn)力水平，催生了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大的成就。在‘十三五’期間，中國也完全有可能實(shí)現(xiàn)‘中高速增長’?！?/p>

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