清華附中在建體育館及宿舍樓因發(fā)生坍塌,造成10人死亡。12月12日,事故調(diào)查報告在京公布,認定未按要求堆放物料等為事故直接原因,建議追究16人刑事責任。
2014年12月29日,北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地,作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋過程中,筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌,造成10人死亡、4人受傷。事件發(fā)生后,北京市政府成立了“12·19”重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查組。
經(jīng)過近一年的調(diào)查,調(diào)查報告終于出爐。根據(jù)報告,清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程,總建筑面積2.066萬平方米,是集體育、住宿、餐廳、車庫為一體的綜合樓;建筑地上五層、地下兩層。清華大學(xué)為建設(shè)單位,北京建工一建工程建設(shè)有限公司是總包單位。
根據(jù)現(xiàn)場勘驗,事發(fā)部位位于基坑3標段,深約13米、寬約42.2米、長約58.3米。事發(fā)前,已完成基坑南側(cè)1、2兩段筏板基礎(chǔ)澆筑,及3段下層鋼筋綁扎、馬凳安放等工作;馬凳橫梁與基礎(chǔ)底板上層鋼筋網(wǎng)大多數(shù)未固定;馬凳腳筋與基礎(chǔ)底板下層鋼筋網(wǎng)少數(shù)未固定;上層鋼筋網(wǎng)上多處存有堆放鋼筋物料的現(xiàn)象。事發(fā)時,上層鋼筋整體向東側(cè)位移并坍塌,坍塌面積2000余平方米。
調(diào)查組認為,未按要求堆放物料、制作布置馬凳,馬凳與鋼筋未形成完整的結(jié)構(gòu)體系,致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
根據(jù)調(diào)查,施工時違反《鋼筋施工方案》第7.7條規(guī)定,將整捆鋼筋物料直接堆放在上層鋼筋網(wǎng)上,施工現(xiàn)場堆料過多,局部過于集中,導(dǎo)致馬凳立筋失穩(wěn),引起立筋上、下焊接處斷裂;現(xiàn)場制作的馬凳所用鋼筋直徑從《鋼筋施工方案》要求的32mm減小至25mm或28mm,且馬凳布置間距過大,不符合《鋼筋施工方案》要求的1m。
此外,施工現(xiàn)場管理缺失,備案項目經(jīng)理長期不在崗、專職安全員配備不足,經(jīng)營管理混亂,監(jiān)理不到位等為事故間接原因。
調(diào)查組認定,該事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。建議追究建工一建公司總經(jīng)理劉船等16人刑事責任;建議給予北京建工集團董事長戴彬彬等14人黨紀、政紀處分;建議給予建工一建公司法定代表人郭向東等多人或單位行政處罰。
北京市安監(jiān)局表示,要深刻吸取事故教訓(xùn),加強施工現(xiàn)場管理和監(jiān)管力度,嚴厲打擊項目經(jīng)理不到崗履職和建設(shè)單位隨意壓縮工期、造價等行為,嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包等行為。(完)
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