戴著不同“眼鏡”的人，哪怕分歧再大，只要坐下來對話，就已經朝共同的世界邁近了一步。

　　令人欣喜的是，本屆世界互聯網大會無論是嘉賓人數還是論壇規(guī)格均比去年有顯著提升。一些西方發(fā)達國家科技界、互聯網界乃至思想界的知名人士，欣然與會，真誠傾聽，發(fā)表見解，交流觀點。但毋庸諱言，也有一些人帶著質疑的目光而來，甚至擔憂網絡管理會使互聯網變成“局域網”。

　　互聯網是個新生事物。應對互聯網普及帶來的一些新問題，我們遠沒有達到游刃有余、收發(fā)由心的地步。以此而言，人類治理網絡空間的水平有待提高，但無疑，治理這一步，恐怕不得不走。網絡上各種危害不淺的謠言和違法犯罪活動，亟待強有力的管制和懲戒，使網絡空間更加清朗，充滿正能量。

　　就國與國的關系而言，網絡空間也是一片值得謹慎對待的“新疆域”。習主席在開幕式主旨演講中提出推進全球互聯網治理體系變革原則，第一條就是“尊重網絡主權”。將國家主權從現實空間延伸到網絡空間，這十分必要。

　　首先，網絡監(jiān)聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義，哪個不與國家安全，從而與國家主權直接相關？網絡看似虛擬，其使用主體卻絕非虛構，甚至有主權背景。其次，一國網絡發(fā)展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策，說到底畢竟是內政，當然也就關乎國家主權。

　　互聯網時代，確立“尊重網絡主權”原則的必要性，更在于一種全新情形，即國家軟實力較量逾越現實疆界帶來的國家治理考驗。沒有互聯網的時代，國家間的軟實力較量主要發(fā)生在國際平臺。但互聯網時代，這種軟實力差異，可直接通過網絡滲透到一個國家，影響議題設置、政策制定、制度變革等。這實際上給國家治理帶來了新挑戰(zhàn)。而軟實力，顯然國與國之間是有差距的，且這種差距在短期內無法更改。這就使得軟實力的較量在互聯網時代，很可能構成直接的國家利益和治理威脅，這也就關乎國家主權。

　　這個道理，好比“廣場舞效應”。眾所周知，廣場舞容易引發(fā)爭議，不僅在于其影響附近住戶，也在于其相互干擾。一些廣場舞者為何讓音樂“響徹云霄”？恰恰因為大家都擔心音響被別人蓋過一頭，因而陷入了“無序競爭”。這種情況下，音響功率低的廣場舞者將不得不接受別人的“干擾”。這就好比在網絡空間，軟實力弱的國家將不得不接受外來者設置議程、左右局面。

　　網絡上出現的這種情形，迫切需要一套公共規(guī)則加以規(guī)范。體現在國際上，就是全球互聯網治理規(guī)則的公正，治理體系的多邊、民主和透明。這恰恰是中國發(fā)起世界互聯網大會的初衷。體現在國內，則是對習主席所說“依法治網、依法辦網、依法上網”的切實貫徹。在互聯網空間，究竟哪些事公民有權利做，哪些事不能做，做了如何懲處，合法權利又如何維護？這些都需立足國家利益和公共利益，構建一套完整的法律體系加以保障，而非一事一議、一時一策，更不能以人治替代法治。

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