???????時光回溯800多天，正在訪問印尼的國家主席習(xí)近平首次提出了建立亞投行的倡議。經(jīng)過兩年多來緊鑼密鼓的籌備，今明兩天亞投行開業(yè)儀式系列活動將在北京舉行。

???????終于揭開面紗的亞投行，將會以怎樣的治理結(jié)構(gòu)、怎樣的運營方式參與到世界經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中？作為第一個由我國首倡并推動建立的多邊銀行，人們又該如何看待這個誕生在中國襁褓里的世界“寶寶”呢？

???????北京西二環(huán)，是這座城市醒的最早、睡得昨晚的一個路段，幾乎能用車流量標(biāo)識這座城市的心跳。每天的車水馬龍中，忙碌著的人們可能并不會留意，就在西二環(huán)旁的金融街上，如林的金融機構(gòu)大樓中，有一塊嶄新的紅色招牌悄悄地掛了起來。招牌上寫著AIIB，也就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，這里就是亞投行的總部。

???????從提出倡議到掛牌成立，亞投行用了27個月。

???????站在籌備工作的終點站，我們不妨回顧一下亞投行這一路如何走來。

???????2013年10月中國國家主席習(xí)近平提出籌建亞投行的倡議；

???????第12個月后，域內(nèi)21國簽署籌建備忘錄；

???????第18個月七國集團中，英、德、法、意四國先后提出加入；

???????第19個月，創(chuàng)始成員國增至57個；

???????第21個月，協(xié)定正式簽署；

???????第27個月，西方的圣誕節(jié)。在世界東方，亞投行宣告達到成立條件。

???????中國財政部和亞投行臨時秘書處，是推動亞投行籌建的主要力量?；仡欉@一歷程，財政部部長樓繼偉連說，很感慨。

???????樓繼偉：我還是很有感嘆的。首先這個倡議是中國提出來的，倡議在比較早的時候，就得到了域內(nèi)成員的贊同。然后獲得域外成員的一些積極響應(yīng)，說明這件事是順應(yīng)人心的。能夠做到這樣，第一是國內(nèi)各個部門協(xié)調(diào)、配合，大家共同的努力。另外，就是我們提出的理念，也是適應(yīng)于今后世界發(fā)展方面的一個理念。

???????雖然亞投行的快速成立，已經(jīng)事實勝于雄辯的證明了機構(gòu)的建立是人心所向，但亞投行的成立過程，并非完全沒有雜音伴隨。一些國家公開質(zhì)疑亞投行是否能夠堅持比較高的標(biāo)準(zhǔn)，另一些聲音則認為亞投行的成立將威脅到現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行體系。

???????對此，財政部副部長史耀斌表示：是不是會替代或者是與現(xiàn)有的多邊金融機構(gòu)進行競爭？我覺得這種擔(dān)憂是不必要的，因為中國倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行就是亞投行，主要的目的，就是為了彌補或者動員更多的資金，來支持亞洲區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資。

???????帶著矚目，亞投行今天將正式成立。這是第一個由我國倡導(dǎo)成立的的多邊銀行，對于普通國民來說，多邊開發(fā)機構(gòu)究竟是個什么樣子？或許還有些新奇。最直接最通俗的好奇，應(yīng)該數(shù)“它的行長會是個中國人嗎”？答案是，首任的確是，然而和今后的更多任一樣，更重要的標(biāo)準(zhǔn)是擇賢而非擇國。

???????樓繼偉：候任行長已經(jīng)有了，那么這次大家一致推舉的是金立群先生。

金立群，現(xiàn)任亞投行多邊臨時秘書處秘書長，2015年8月24日正式為亞投行候任行長。

???????需要注意的是，今天亞投行正式開門營業(yè)，但卻并不代表第一筆貸款也會隨之發(fā)放。事實上，現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行從掛牌成立到正式開始貸款，都經(jīng)歷了幾年的時間。而亞投行已經(jīng)表示，會力爭在今年發(fā)放一筆貸款。史耀斌介紹，關(guān)于首筆貸款有兩件事可以明確：一是，它將從前期準(zhǔn)備的項目庫中產(chǎn)生；二是，它將不會是一個中國項目。

???????史耀斌：我們?yōu)榱耸箒喭缎心軌蚋玫匕l(fā)揮作用，更快有效地提供資金支持。實際上在籌建過程中，就在準(zhǔn)備項目，項目池現(xiàn)在是有的。首批項目會從這個項目庫或者項目池里面提前選擇。中國作為創(chuàng)始成員，作為成員體，當(dāng)然有資格來獲得亞投行的貸款。但是中國作為最大的發(fā)展中國家，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國現(xiàn)在主要的目的就是為了促進亞洲區(qū)域的其它經(jīng)濟體或者國家的發(fā)展，所以中國特別是在亞投行的初始時期，是不會申請亞投行的項目。

???????“前期將不申請亞投行的項目”，這樣的表述讓類似“亞投行將成為中國提款機”的歪曲不攻自破。而除了這種論調(diào)，還有人擔(dān)心以中國目前在亞投行所在的股比、所擁有的投票權(quán)，中國會擁有一票否決權(quán)，即使中國方面多次強調(diào)不追求一家獨大。

???????對此，史耀斌重申：按照域內(nèi)成員國占本地區(qū)GDP的比重，按照75%是域內(nèi)，25%是域外的這樣的一個標(biāo)準(zhǔn)比例來進行分配。所以按照這樣的分配，中國目前所占的股份總額是30.34%，投票權(quán)是26.06%。從目前來看，我們是最大的股東國，也是投票權(quán)最大的，這是和股東國的地位相適應(yīng)也是和創(chuàng)始成員國的地位相適應(yīng)的。但是，我們并不是刻意來追求，而是來按照這種規(guī)則，來進行分配。

央廣新媒體特約評論員｜魯?shù)?br/>

???????今天，萬眾矚目，共同見證人類歷史上第一個由發(fā)展中國家主導(dǎo)籌建的多邊金融機構(gòu)開業(yè)。這一刻，值得全球金融史、世界經(jīng)濟史、人類文明史銘記。

???????放眼世界經(jīng)濟格局演變，不難發(fā)現(xiàn)，過去二十多年，發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟中所占比重大幅提高。尤其是2008年國際金融危機后，發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率明顯超過發(fā)達國家。但是，發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間發(fā)展不平衡的矛盾依然沒有發(fā)生本質(zhì)性改變，保障發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)利和發(fā)展環(huán)境仍然是全人類的一項長期而艱巨的任務(wù)。

???????由美國、日本等發(fā)達國家主導(dǎo)成立的世行、亞行等多邊金融機構(gòu)，對世界經(jīng)濟發(fā)展和全球反貧困事業(yè)都發(fā)揮了積極作用。但在它們的運行過程中，由于發(fā)達國家擁有更多話語權(quán)，難以形成發(fā)展中國家充分參與、平等協(xié)商的制度安排，使得發(fā)展中國家的投融資需求不能得到充分考慮和有效滿足。這就是在世行、亞行運行多年之后，亞投行的倡議迅速得到50多個國家熱烈響應(yīng)的重要原因所在。亞投行開業(yè)，結(jié)束了僅由發(fā)達國家主導(dǎo)多邊金融機構(gòu)和全球經(jīng)濟治理的時代，翻開了各個多邊金融機構(gòu)互利合作、相互補充、共同推進世界經(jīng)濟發(fā)展和全球反貧困事業(yè)的嶄新一頁。

???????習(xí)近平同志在多個國際場合指出：“獨行快，眾行遠?！薄坝嬂?dāng)計天下利?！敝袊辉僦厣晔前?、普惠、共贏的發(fā)展理念，既是亞投行的原則和特性，更是當(dāng)今時代渴望唱響的人類命運共同體主旋律。中國過去三十多年取得了巨大經(jīng)濟成就，也積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗，其中一條是“要想富，先修路。”亞投行支持發(fā)展中國家開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，幫助他們增強自身發(fā)展能力以及同新興市場經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體的聯(lián)動式發(fā)展能力，使他們更好地融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，共享區(qū)域以至全球發(fā)展經(jīng)驗與果實，步入良性經(jīng)濟增長和發(fā)展道路。這是中國經(jīng)驗的分享、中國價值的彰顯和中國擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。

???????當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，為亞投行實現(xiàn)目標(biāo)愿景創(chuàng)造出歷史性機遇。而另一面，各國制度和法律差異較大，各方需求千差萬別，各類機制協(xié)調(diào)不盡人意，又構(gòu)成亞投行不容回避的挑戰(zhàn)。抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，完成目標(biāo)，靠的是務(wù)實合作和務(wù)實創(chuàng)新。必須凝心聚力、精誠協(xié)作、共商共建；同時在吸取現(xiàn)有多邊金融機構(gòu)的好的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地設(shè)計治理結(jié)構(gòu)和運營管理決策機制，達到先進的治理和經(jīng)營管理水平，切實為解決融資瓶頸發(fā)揮關(guān)鍵作用，與現(xiàn)有多邊金融機構(gòu)共同推動世界經(jīng)濟發(fā)展和全球均衡可持續(xù)發(fā)展進程，不斷提高各國人民福祉。

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