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男子開網(wǎng)吧申領許可證遭拒 距學校不足200米成爭議

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2016-01-18 15:33

  泉云網(wǎng)吧所在地

  根據(jù)規(guī)定,上網(wǎng)服務場所距中學、小學校園出入口最低交通行走距離不低于200米。在資陽城區(qū),有一個典型的事件:一個申請經(jīng)營網(wǎng)吧的場所,離學校恰好在200米左右。戲劇性的是,網(wǎng)吧老板測出來距離是200多米,而主管部門測出來不到200米。為此,網(wǎng)吧老板奔走了大半年,打了官司,至今仍在為此奔走。

  開網(wǎng)吧申領許可證遭拒 距學校不足200米成爭議

  泉云網(wǎng)吧在資陽市雁江二中附近,所在場所曾租給他人開網(wǎng)吧多年。去年4月,業(yè)主呂某為經(jīng)營網(wǎng)吧,申辦營業(yè)執(zhí)照并注冊為泉云網(wǎng)吧后,向雁江區(qū)文體廣新局申請辦理網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證。

  但雁江區(qū)文體廣新局勘測發(fā)現(xiàn),該場所距雁江二中校園出入口最低交通行走距離為182米,不符合“上網(wǎng)服務場所距中學、小學校園出入口最低交通行走距離不低于200米”的規(guī)定。4月27日,該局告知泉云網(wǎng)吧,不予為其辦理網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證。

  行走距離是否達到200米?

  網(wǎng)吧:有 主管部門:沒有

  1月11日,成都商報記者在雁江二中發(fā)現(xiàn),雁江二中校門有內(nèi)、外兩個大門,兩大門之間的通道10多米長。泉云網(wǎng)吧在學校附近一棟房屋的二樓,一樓有通道直達。

  泉云網(wǎng)吧提起訴訟后,資陽市雁江區(qū)法院曾組織雙方進行測量。根據(jù)此次測量,除此前雁江區(qū)文體廣新局根據(jù)其確定的起點(雁江二中外大門階沿外)和終點(網(wǎng)吧一樓消防門門口)測量確定的182米,雁江二中內(nèi)大門與外大門之間距離為15.1米,外大門外階沿長1.6米,網(wǎng)吧一樓消防門0.2米,網(wǎng)吧一樓消防門入口至二樓網(wǎng)吧門口的樓梯和通道距離分別為13.3米、9.6米。

  泉云網(wǎng)吧認為,部門測距的起點和終點不對?!安叫芯嚯x是走出學校到進入網(wǎng)吧間的距離,應該從二中內(nèi)大門開始測量,網(wǎng)吧一樓到二樓的樓梯和通道也應加上,一直到二樓網(wǎng)吧門口。”老板卓某稱,據(jù)此測量,網(wǎng)吧距學校的步行距離有220多米。

  雁江區(qū)文體廣新局相關負責人否認了卓某的測距起點和終點。該負責人表示,“起點應為學校外大門,終點應為泉云網(wǎng)吧所在樓房一樓的通道入口。以此測量,泉云網(wǎng)吧距學校出入口的最低行走距離就不到200米,不符合規(guī)定,無法為其辦理網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證?!?/p>

  網(wǎng)吧勝訴后申辦許可證仍遭拒

  部門稱有了“細則”

  去年5月5日,堅持自己觀點的泉云網(wǎng)吧向雁江區(qū)法院提起訴訟。去年10月15日,法院判決確認雁江區(qū)文體廣新局2015年4月27日作出的不予辦理網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證《告知書》違法。日前,此案審判長介紹,關于上網(wǎng)服務場所距中學、小學校園出入口最低交通行走距離不低于200米,相關規(guī)定中并沒有明確距離如何測量。

  贏了官司,泉云網(wǎng)吧以為辦證應該很順利了。然而,去年10月底和11月初,泉云網(wǎng)吧再次提出辦理網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證的申請時,仍然未能辦到。2015年11月30日,雁江區(qū)文體廣新局再次告知泉云網(wǎng)吧,不予為其辦理網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證,理由仍是網(wǎng)吧距校園出入口最低行走距離不足200米。但和前次相比,部門此次多了一項依據(jù)——《文化部文化司關于印發(fā)2015年版文化市場行政審批業(yè)務手冊、辦事指南、通用文書的通知》(市函【2015】94號)。雁江區(qū)文體廣新局相關負責人介紹,該通知于2015年9月23日印發(fā),明確規(guī)定上網(wǎng)服務場所所在建筑物出入口距中學、小學校園出入口最低交通行走距離不低于200米。

  “該規(guī)定明確了測距是網(wǎng)吧所在建筑物的出入口,所以距離只能測量到泉云網(wǎng)吧一樓通道的門口?!痹撠撠熑苏f,四川屬于試點地區(qū),所以資陽執(zhí)行該通知中的“細則”。對于泉云網(wǎng)吧反映的雁江二中附近天霸網(wǎng)吧距學校步行距離也不足200米的情況,該負責人表示,主管部門兩次向天霸網(wǎng)吧發(fā)出整改通知書后,天霸網(wǎng)吧已停止經(jīng)營。

  

  

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[來源:成都商報] [作者:姚永忠] [編輯:王善棟]
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