對(duì)落馬省部級(jí)官員的審判節(jié)奏明顯在加速??梢钥闯?,隨著依法反腐進(jìn)程的推進(jìn),我國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)落馬省部級(jí)官員審判密集期,通過(guò)適用公正的審判程序、依法對(duì)證據(jù)的認(rèn)定,體現(xiàn)法治反腐的方向
1月27日,在廣東省廣州市中級(jí)人民法院,海南省委原常委、海南省原常務(wù)副省長(zhǎng)譚力涉嫌受賄案一審開(kāi)庭。
在此一周前,北京市第三中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任楊剛受賄案,認(rèn)定被告人楊剛犯受賄罪,判處有期徒刑12年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元。
《法制日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在十八大以來(lái)落馬的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,包括楊剛在內(nèi),已經(jīng)有21名省部級(jí)官員一審獲刑。
中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,隨著越來(lái)越多的省部級(jí)官員涉嫌犯罪案件進(jìn)入司法程序,審判機(jī)關(guān)對(duì)落馬省部級(jí)官員的刑事司法審判正在趨向常態(tài)化。
一月內(nèi)審判3名省部級(jí)官員
自落馬至一審宣判,楊剛案歷時(shí)兩年多。
2013年12月27日,中央紀(jì)委宣布楊剛因嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。
此前,楊剛長(zhǎng)期在新疆維吾爾自治區(qū)任職,曾擔(dān)任新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番地委書(shū)記,新疆維吾爾自治區(qū)人事廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng),新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書(shū)記,新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書(shū)記、區(qū)政府副主席。
2010年12月,楊剛?cè)螄?guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記,后當(dāng)選全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任直至3年后接受組織調(diào)查。
2014年7月11日,中央紀(jì)委通報(bào)了立案審查結(jié)果,楊剛利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;與他人通奸,決定給予楊剛開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分;將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。其后,最高人民檢察院經(jīng)審查決定,依法對(duì)楊剛以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
2015年11月12日,楊剛涉嫌受賄案在北京市三中院一審開(kāi)庭。
庭審中,控辯雙方在法庭的主持下,充分發(fā)表了意見(jiàn),楊剛還進(jìn)行了最后陳述,并當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪。
法院經(jīng)審理查明:1998年4月至2012年下半年,被告人楊剛利用職務(wù)上的便利,為他人在產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、獲取開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷等方面提供幫助。2008年2月至2013年8月,楊剛直接或者通過(guò)其妻、其子非法收受他人賄賂,共計(jì)折合人民幣1379萬(wàn)余元。
北京市三中院認(rèn)為,被告人楊剛的行為已構(gòu)成受賄罪。案發(fā)后,楊剛主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實(shí),具有坦白情節(jié);積極退繳全部贓款贓物,認(rèn)罪悔罪,對(duì)其可從輕處罰。
2016年1月20日,北京市三中院作出前述判決。
今年1月以來(lái),包括楊剛在內(nèi),已經(jīng)有3名省部級(jí)官員一審獲刑,另外兩人分別是重慶市人大常委會(huì)原副主任譚棲偉,公安部原黨委副書(shū)記、副部長(zhǎng)李東生。
自2012年12月四川省委原副書(shū)記李春城接受組織調(diào)查至今,十八大之后落馬的省部級(jí)官員中,已經(jīng)有21人一審獲刑。
程雷對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),可以看出,隨著依法反腐進(jìn)程的推進(jìn),我國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)落馬省部級(jí)官員審判密集期,通過(guò)適用公正的審判程序、依法對(duì)證據(jù)的認(rèn)定,體現(xiàn)法治反腐的方向。
2014年宣判4名省部級(jí)官員
四川省委原副書(shū)記李春城是十八大之后首個(gè)落馬的省部級(jí)官員。
2012年11月,李春城在十八大上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員。同年12月6日,據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。
李春城案進(jìn)入司法程序則是在2014年4月,其涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案,由最高人民檢察院偵查終結(jié),經(jīng)依法指定管轄,移送湖北省咸寧市人民檢察院審查起訴。2015年3月19日,咸寧市人民檢察院向咸寧市中級(jí)人民法院提起公訴。
2015年4月23日,咸寧市中院一審依法公開(kāi)開(kāi)庭審理被告人李春城被控受賄、濫用職權(quán)一案。半年之后,咸寧市中院公開(kāi)宣判李春城案,判處其有期徒刑13年,沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)100萬(wàn)元。李春城當(dāng)庭表示不上訴。
梳理公開(kāi)資料可以看出,從李春城落馬到2013年年底,十八大之后落馬的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件都沒(méi)有進(jìn)入一審宣判程序。
一直到2014年7月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅一審獲刑,成為十八大后落馬首個(gè)接受法院審判的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
王素毅是60后省部級(jí)官員,出生于1961年,2010年出任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一職,躋身副部級(jí)官員行列。
2013年6月,王素毅因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。隨后,中央決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
調(diào)查結(jié)束后,王素毅涉嫌受賄案由北京市人民檢察院第一分院向北京市第一中級(jí)人民法院提起公訴。
2014年5月29日,北京市第一中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了王素毅受賄案。一個(gè)多月后,北京市第一中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判,認(rèn)定王素毅受賄1073萬(wàn)余元,以犯受賄罪判處其無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
一審判決后,王素毅未提出上訴,判決生效。
整個(gè)2014年,共有4名省部級(jí)官員獲刑,包括王素毅,湖南省政協(xié)原副主席童名謙,廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席李達(dá)球,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男。
2015年宣判14名省部級(jí)官員
安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科成為2015年首個(gè)接受法院審判的省部級(jí)官員。
2015年2月28日,山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院宣判,被告人倪發(fā)科犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,被判有期徒刑17年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元。
2010年12月,作為曾經(jīng)分管?chē)?guó)土資源工作的副省長(zhǎng),倪發(fā)科未經(jīng)組織審批同意,擔(dān)任了安徽省寶玉石協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。
此后,倪發(fā)科癡迷上了玉石、玉器,到了愛(ài)不釋手、不能自拔,玩物喪志的境地。在此期間,倪發(fā)科不知不覺(jué)地收到了一些老板的大量的玉石、玉器,“讓所謂的玉文化交流這種糖衣的雅賄迷住了雙眼,讓瘋狂的石頭把我絆倒,摔下萬(wàn)丈的深淵,走向了人生的不歸路”。
2013年6月,倪發(fā)科因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。2014年10月,倪發(fā)科涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案,經(jīng)最高人民檢察院指定由山東省東營(yíng)市人民檢察院向東營(yíng)市中級(jí)人民法院提起公訴。
包括倪發(fā)科在內(nèi),2015年共計(jì)有14名省部級(jí)官員涉嫌犯罪案件有了一審結(jié)果,包括湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、湖南省政協(xié)原副主席陽(yáng)寶華、陜西省政協(xié)原副主席祝作利等。
其中,2015年前半年,有4名省部級(jí)官員涉嫌犯罪案件作出一審宣判;2015年后半年,有10名省部級(jí)官員涉嫌犯罪案件作出一審宣判。
程雷告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,審判節(jié)奏明顯在加速,“是一個(gè)加速度”,其原因在于,在法治反腐框架下,黨紀(jì)和國(guó)法的銜接機(jī)制越來(lái)越暢通。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家也觀察到了這個(gè)現(xiàn)象,認(rèn)為2015年反腐敗一個(gè)突出特點(diǎn)就是針對(duì)落馬省部級(jí)官員的審判速度在加快,依法反腐的程度在提高。法制網(wǎng)記者陳磊 □法制網(wǎng)實(shí)習(xí)生 陳佳韻
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