美蘭區(qū)城管局為“門前三包”量身打造執(zhí)法文書。
規(guī)范統(tǒng)一“門前三包”執(zhí)法程序 不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度
為規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程,該區(qū)城管局為“門前三包”量身打造了《證人調(diào)查筆錄》、《行政處罰事先告知書》、《行政處罰決該區(qū)城管局定書》等執(zhí)法文書。如在《行政處罰決定書》上列明了不落實(shí)“門前三包”的7種類型,城管隊(duì)員在作出處罰決定時(shí),在相應(yīng)區(qū)域打鉤并填寫處罰金額即可。在此基礎(chǔ)上,該區(qū)城管局還制作了一份《執(zhí)法流程》,對(duì)調(diào)查取證、文書制作、文書下達(dá)等方面進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范,并多次召集各城管中隊(duì)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。
“雙創(chuàng)”工作開展后,該區(qū)城管局加強(qiáng)了對(duì)小區(qū)、商場、企事業(yè)單位等臨街單位的整治力度,整治的內(nèi)容也擴(kuò)大到出店經(jīng)營、違章設(shè)置遮陽篷、責(zé)任區(qū)與外立面不整潔等。緊抓住出店經(jīng)營整治這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)禁臨街店鋪出店經(jīng)營造成門前臟亂差,對(duì)于出店經(jīng)營者進(jìn)行扣押其物品并開具罰單。同時(shí),對(duì)其他違反“門前三包”的行為,依法進(jìn)行處罰,并加大處罰力度,以嚴(yán)管重罰來打消相關(guān)責(zé)任人的僥幸心理,全面改善轄區(qū)店鋪的“門前三包”秩序。
多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)執(zhí)法力度 完善執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
城管執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的亂停車問題,因?yàn)闆]有行政處罰權(quán),難以追究違規(guī)停車人的責(zé)任。為此,該區(qū)城管局積極與交警部門溝通,及時(shí)通報(bào)車輛亂停亂放,配合交警加強(qiáng)電動(dòng)車管理,督促商鋪規(guī)范電動(dòng)車有序停放。
在推動(dòng)落實(shí)“門前三包”方面,該區(qū)城管局還積極與工商、食藥監(jiān)等單位聯(lián)手,增強(qiáng)城管執(zhí)法的威懾力。與公安、聯(lián)防配合城管開展執(zhí)法工作,有效降低暴力抗法發(fā)生的概率,并可在暴力抗法發(fā)生時(shí)及時(shí)控制事態(tài)。
同時(shí),為解決在“門前三包”具體落實(shí)工作中,個(gè)別城管工作人員責(zé)任心低、業(yè)務(wù)能力弱、節(jié)假日不值班等問題,該區(qū)城管局加強(qiáng)隊(duì)伍管理,一方面提升全體執(zhí)法人員的思想水平,在全體城管執(zhí)法人員中開展思想教育、政治教育和法律教育,使為民服務(wù)、依法行政、文明執(zhí)法的理念在大家心中扎根。
另一方面建立健全相關(guān)制度,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)不在崗、不履職、不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象開刀,尤其對(duì)“門前三包”考核靠后的中隊(duì)進(jìn)行處罰,并通過輪崗、培訓(xùn)等手段,進(jìn)一步提高城管隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力。
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