簡(jiǎn)除煩苛助力 “親”上加“清”
劉均偉:簡(jiǎn)政放權(quán)是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。作為本屆政府“開(kāi)門第一件大事”,先后取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),徹底終結(jié)非行政許可審批,一系列數(shù)據(jù)既彰顯了本屆政府全面深化改革的決心,也讓市場(chǎng)主體和百姓享受到更多的改革紅利。在湖北代表團(tuán)熱議簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí),有些代表考慮更多的是“權(quán)力被關(guān)進(jìn)制度籠子”之后的政商關(guān)系。筆者認(rèn)為,簡(jiǎn)除煩苛,轉(zhuǎn)變的是政府職能,建立的是“法治政府”、“服務(wù)型政府”。正是助力新型政商關(guān)系“親”上加“清”。
政商關(guān)系“親”指的是一種真誠(chéng)坦蕩的態(tài)度,要的既不是“勾肩搭背”也不是“背靠背”的遠(yuǎn)離。簡(jiǎn)除煩苛目的是用政府權(quán)力的“減法 ”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”,糾正的是政府這只“看得見(jiàn)的手”過(guò)去的“越位”行為,而不是收起“這只看得見(jiàn)的手”,放任不管。
政商關(guān)系“清”是一種清白純潔的健康生態(tài)。簡(jiǎn)除煩苛,把該放的權(quán)放足,這樣既提高了政府行政效能,又壓縮了政府“權(quán)力尋租”的空間;把該管的事管好,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力承接部門工作人員權(quán)力使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,企業(yè)也少了投機(jī)取巧、處心積慮尋求權(quán)力“保護(hù)傘”的機(jī)會(huì)。
構(gòu)建新型政商關(guān)系該精準(zhǔn)發(fā)力
王麗飛:用“親”和“清”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新型政商關(guān)系,可謂知易行難。政需要商來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì);商需要政來(lái)提供好的服務(wù),營(yíng)造好的環(huán)境。但是,古今中外,能夠完全妥善處理好政商關(guān)系的案例少之又少。
想要構(gòu)建新型政商關(guān)系,不僅要從認(rèn)識(shí)上理清政商關(guān)系,更要從制度上規(guī)范。首先,要以制度厘清權(quán)力邊界,界定“權(quán)力清單”,讓權(quán)力的邊界不再模糊不清,權(quán)力運(yùn)行不再任性。同時(shí),明晰企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)限,明確其“負(fù)面清單”,科學(xué)界定符合申報(bào)申辦的條件。保障企業(yè)的合法權(quán)益,充分保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品信譽(yù)和企業(yè)形象。
其次,加強(qiáng)對(duì)黨員干部行使權(quán)力的管理和監(jiān)督機(jī)制,向各種政商勾結(jié)的亂象說(shuō)“不”。絕對(duì)的權(quán)力就會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,不管任何時(shí)候、任何情況一定要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。建立行之有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)政商不法行為的打擊力度,對(duì)方能堵住權(quán)錢交易這個(gè)缺口,讓權(quán)力透明化運(yùn)行,方能營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
此外,還必須從黨員干部的思想教育入手,加強(qiáng)黨員干部的原則意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)。勿讓一些官員因?yàn)樯砭痈呶痪昧?,而?duì)手中權(quán)力產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),受不了外界誘惑,逐漸迷失了自己,忘記了黨的原則,忘記了一切為人民服務(wù)的宗旨,走上不歸路。
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